Intyg för kosttillskott. Kosttillskott. vad är det? Produktkvalitetsdokument

Hur regleras import och försäljning av kosttillskott i Ryska federationen? Hur små butiker säljer dem: detta är exceptionellt grå scheman eller finns det något sätt? Kärnan i saken: det har vi redan lång tid Vi förbereder certifikat för japanska kosttillskott, samtidigt som en hel del liknande produkter säljs av små nätbutiker här och nu. I avsaknad av seriösa budgetar, hur legaliseras de i Ryssland? Finns det några sätt att förenkla procedurerna för att förbereda kosttillskott för försäljning? Som ett svar skulle det vara bra att ha 2-3 algoritmer för att få ut kosttillskott på marknaden med minsta möjliga förlust av budget och tid.

Svar

Mikhail Bozhor,

juridisk rådgivare på Alta Via

I enlighet med SanPiN 2.3.2.1290-03 " Hygieniska krav till organisationen av produktion och cirkulation av biologiskt aktiva livsmedelstillsatser (BAA)" daterad 17 april 2003, biologiskt aktiva tillsatser är naturliga (identiska med naturliga) biologiskt aktiva ämnen avsedda för konsumtion samtidigt med livsmedel eller för inkludering i livsmedel. Kosttillskott används som en extra källa till mat och biologiskt aktiva substanser för att optimera kolhydrater, fett, protein, vitaminer och andra typer av metabolism i olika funktionella tillstånd, för att normalisera och/eller förbättra funktionstillståndet hos organ och system i människokroppen , inklusive produkter, som ger återställande, milda diuretiska, toniska, lugnande och andra typer av effekter under olika funktionella tillstånd, för att minska risken för sjukdomar, samt för att normalisera mikrofloran i mag-tarmkanalen, som enterosorbenter.

Enligt artikel 24 i tullunionens tekniska föreskrifter "Om säkerhet livsmedelsprodukter"(nedan - TR), kosttillskott är tillåtna för produktion, lagring, transport och försäljning endast efter att de statlig registrering. Vid tillverkning av kosttillskott på tullunionens territorium (nedan kallad CU) utförs statlig registrering vid förberedelsestadiet för produktion av produkter och vid import av kosttillskott - innan de importeras till CU:s territorium . Det auktoriserade organet i Ryska federationen för registrering av kosttillskott är Rospotrebnadzor. Registreringen är obegränsad, men kan avslutas eller avbrytas om kosttillskottet inte uppfyller kraven i TR:n. Detaljerad ordning registrering upprättas av artikel 25 i TR:n och innebär att man lämnar in en ansökan till Rospotrebnadzor i föreskriven form som bekräftar säkerheten för kosttillskott, forskningsresultat och ytterligare dokument, samt information om syftet med kosttillskott (en detaljerad lista över tillhandahållna dokument fastställs av paragraf 29 i bestämmelserna som godkänts av Order of Rospotrebnadzor daterad 23 juli 2012 N 781). Perioden för behandling av en sådan ansökan är 5 arbetsdagar, om den accepteras av Rospotrebnadzor, får sökanden ett intyg om statlig registrering av kosttillskott.

Månadens bästa artikel

Vi har förberett en artikel som:

✩ kommer att visa hur spårningsprogram hjälper till att skydda ett företag från stöld;

✩ kommer att berätta vad chefer faktiskt gör under arbetstid;

✩förklarar hur man organiserar övervakning av anställda för att inte bryta mot lagen.

Med hjälp av de föreslagna verktygen kommer du att kunna styra chefer utan att minska motivationen.

Registrering och mottagande av intyg för försäljning av kosttillskott

I enlighet med del 1 i artikel 21 i TR:n, utförs bedömning (bekräftelse) av överensstämmelsen av särskilda livsmedelsprodukter, inklusive kosttillskott, med kraven i TR:n, inklusive i form av statlig registrering. Obligatoriskt mottagande av ett överensstämmelseintyg eller inlämnande av en försäkran om överensstämmelse för kosttillskott föreskrivs således inte i gällande lagstiftning. Det bör beaktas att med stöd av artikel 39 i TR:n ska förpackningen av registrerade kosttillskott vara obligatorisk innehålla "EAS"-märkningen - ett enda märke för cirkulation av produkter på marknaden i CU-medlemsstaterna.

Om kraven för statlig registrering inte uppfylls riskerar tillverkare och försäljare av oregistrerade kosttillskott att ställas till svars på grundval av del 1 i artikel 6.33 i lagen om administrativa förseelser med att en juridisk person åläggs böter i mängden 1 miljon till 5 miljoner rubel eller administrativt avstängning av aktiviteter i upp till nittio dagar. Om överträdelsen begås i stor skala (kostnaden för sålda kosttillskott överstiger 100 tusen rubel), står säljaren inför risken för åtal på grundval av artikel 238.1 i den ryska federationens strafflag - "Cirkulation av förfalskning , undermåliga och oregistrerade läkemedel, medicinska produkter och cirkulation av förfalskade kosttillskott." Försäljning av kosttillskott utan den erforderliga märkningen skapar för en juridisk person risken för böter på 50 tusen till 300 tusen rubel med konfiskering av omärkta kosttillskott på grundval av del 2 i artikel 15.12 i lagen om administrativa brott .

Regler för försäljning av kosttillskott i Ryssland via Internet

Distansförsäljning av kosttillskott är inte tillåten. Enligt punkt 7.4.1. SanPiN 2.3.2.1290-03, detaljhandel med kosttillskott bedrivs genom apotek, specialbutiker som säljer hälsoprodukter och livsmedelsbutiker. Överträdelse fastställda regler försäljning enskilda arter varor, enligt artikel 14.15 i lagen om administrativa brott, medför åläggande administrativa böter för juridiska personer till ett belopp av tiotusen till trettio tusen rubel.

Krav på reklam som främjar försäljning av kosttillskott

  1. skapa intryck av att de är läkemedel och/eller har medicinska egenskaper;
  2. innehålla länkar till specifika fall helande människor, förbättra deras tillstånd som ett resultat av att använda sådana kosttillskott;
  3. innehålla ett uttryck för tacksamhet från individer i samband med användningen av sådana tillsatser;
  4. uppmuntra avsägelse hälsosam kost;
  5. skapa ett intryck av fördelarna med sådana tillsatser genom att hänvisa till att det har genomförts studier som är obligatoriska för statlig registrering av sådana tillsatser, samt använda resultaten av andra studier i form av en direkt rekommendation för användning av sådana. tillsatser.

Dessutom måste reklam för kosttillskott i varje enskilt fall åtföljas av en varning om att reklamobjektet inte är medicin, fastställer ovanstående artikel även ytterligare krav för formatet på annonser. I händelse av överträdelse av kraven för reklam för kosttillskott kan annonsören eller reklamdistributören hållas ansvarig enligt del 5 i artikel 14.3 i koden för administrativa brott med böter på 200 tusen till 500 tusen rubel.

Naturligtvis finns det "grå" system för att sälja kosttillskott på distans. Webbplatser för försäljning av kosttillskott kan registreras under dummies, och försäljning av varor kan utföras på uppdrag av enskild eller utan att ange avsändaren av kosttillskottet alls. Vissa befintliga butiker kan verka enligt ett agentursystem, beställa oregistrerade kosttillskott för köparens räkning och på bekostnad av köparen utomlands för en viss procent av kostnaden för varorna, medan andra kan tillhandahålla uteslutande förmedlingstjänster, som innebär försäljning av registrerade kosttillskott till slutköparen genom stora butiker. Men alla dessa system medför allvarliga risker för åtal, inklusive straffrättsligt ansvar, för säljaren som arbetar inom den rättsliga ramen.

Alltid livsmedelsindustrin hade en mängd olika sätt att förbättra eller modifiera livsmedelsprodukters egenskaper. Idag har tillverkaren naturligtvis ett enormt, om inte överdrivet, antal livsmedelstillsatser i sin arsenal, med hjälp av vilka det är möjligt att få en slutprodukt med de nödvändiga egenskaperna. Samtidigt är frågan om säkerheten för sådana tekniska metoder fortfarande akut. Detta löses delvis genom certifiering av livsmedelstillsatser (FA) för överensstämmelse med kraven i de tekniska föreskrifterna TR CU 029/2011, som formulerar säkerhetsstandarder för tillsatser.

Klassificering av PD utförs enligt flera faktorer. Det viktigaste är de förändringar som dessa tillsatser gör i originalprodukten. Enkelt uttryckt, deras syfte. Det finns flera grupper av PD:

  • smakämnen - ämnen som ger produkten den önskade lukten;
  • emulgeringsmedel och stabilisatorer - tillsatser som bevarar produktens konsistens och minskar dess dispersionsegenskaper;
  • konserveringsmedel – tillsatser som förlänger en produkts hållbarhet genom att förhindra uppkomsten av oönskade mikroorganismer;
  • antioxidanter – saktar ner oxidationsreaktioner i produkten;
  • aromtillsatser – ge produkten de nödvändiga smakegenskaperna;
  • färgämnen;
  • fyllmedel - tillsatser för att ge produkten ytterligare volym;
  • surhetsreglerande medel;
  • enzymer – grupp organiskt material nödvändiga för att utföra kontrollerade kemiska processer.

Livsmedelstillsatser kan vara av mineraliskt och organiskt ursprung. Form och fysiskt tillstånd PD är också mycket olika. Det bör beaktas att biologiskt aktiva tillsatser (BAA) inte omfattas av de tekniska föreskrifternas ansvarsområde och inte anses vara tekniska livsmedelstillsatser i ordets kanoniska mening. Kosttillskott tillhör specialiserade livsmedelsprodukter tillsammans med sport, terapeutisk och kostnäring.

Naturligtvis är alla livsmedelstillsatser certifierade, oavsett typ och ursprung. Detta förfarande utförs i form av statlig registrering eller deklaration. behövs inte som sådan. Förfarandet för att genomföra bedömning av överensstämmelse föreskrivs i föreskrifterna TR CU 021/2011 (livsmedelssäkerhet). Men i fallet med PD har nätverket betydande funktioner.

Registrering av SGR och deklaration för livsmedelstillsatser

Vilka livsmedelstillsatser som kräver ett statligt registreringsbevis beskrivs i detalj i listan över produkter som omfattas av statlig registrering. Du kan ta reda på detta förfarande i en förenklad version. Naturligtvis kan du alltid kontakta en specialist och få detaljerade och sakliga råd om certifiering av en viss typ av livsmedelstillsats. I själva verket kan du i samma centrum utfärda ett statligt registreringsbevis och en deklaration.

När du går igenom förfarandet bör du ta hänsyn till vissa detaljer i föremålet för bedömning av överensstämmelse. Det gäller i första hand de krav på information om livsmedelstillsatsen som den sökande lämnar in till certifieringscentralen. Därför måste produktbeskrivningen innehålla följande information:

  • sammansättning av komplexa livsmedelstillsatser;
  • information om användningen av genetiskt modifierade organismer i något av de tekniska stadierna av produktionen;
  • information om källan till komponenternas ursprung;
  • parametrar för mikroorganismstammar;
  • information om patogenicitet och eventuell toxicitet.

Alla data som deklarerats av tillverkaren kontrolleras under laboratorieundersökningar av de inlämnade PD-proverna.