Det är lag för makar att arbeta i samma organisation. Om anhörigas gemensamma arbete i budgetinstitutioner. Begreppet "nära släktskap"

Kan chefen för en statlig budgetsjukvårdsinrättning acceptera sina anhöriga för tjänster som också är direkt underställda honom? Den nuvarande arbetslagstiftningen har ingen regel som fastställer ett förbud mot släktingars gemensamma arbete (inklusive under förutsättning att en av dessa personer direkt underordnas en annan).

Kan anhöriga arbeta i samma organisation 2019

Hälsoministeriet bad den ryska regeringen att specificera förbudet mot nära släktingars gemensamma arbete i institutioner som lyder under federala verkställande myndigheter.

Hälsominister Veronika Skvortsova berättade för reportrar om detta. "Denna resolution kom vi inte överens om vid den tidpunkten, och det var lika mycket en överraskning för oss som för alla andra. (Ministeriet) övervägde det i detalj, vi skrev till regeringen med ett brev...

Nyheter om Karaganda och Karaganda-regionen, Karaganda

Skolchefer ska inte anställa sina anhöriga. Dessutom kan de inte anställas som huvudrevisor, inte som försörjningschef, inte som väktare eller som städare.

Department of Civil Service Affairs i Karaganda-regionen ser risker för korruption i detta.

Department of Civil Service Affairs genomförde en analys av korruptionsriskerna i utbildningssektorn i Karaganda. Det visade sig att allt inte är bra i våra skolor och dagis.

Närstående kan förbjudas att arbeta i en statlig eller kommunal organisation

Det föreslås ålägga statliga och kommunala organisationer och deras separata avdelningar att inte tillåta överföring av ekonomiska medel från sådana organisationer till organisationer vars chefer (deras ställföreträdare) eller revisorer är nära besläktade med cheferna (deras suppleanter) eller huvudrevisorer i organisation som överför medlen. Nära släktingar omfattar föräldrar, makar, barn, bröder, systrar, far- och farföräldrar, barnbarn, samt bröder, systrar, föräldrar, farföräldrar, barn till makar och makar till barn.

Mego-Info – Juridiskt bibliotek nr 1

strikt varning: Icke-statisk metod Paginering::getInstance() ska inte anropas statiskt i /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module på rad 307. strikt varning: Endast variabler bör tilldelas genom referens i /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module på rad 307. strikt varning: Icke-statisk metod Pagination::getInstance() ska inte anropas statiskt i /home/povnator/public_html/mego.

3.) Är det möjligt för tjänsten som chef kontraktstjänst utse en person som har utbildningsbevis för fem år sedan, men som praktiskt taget inte varit inblandad i detta arbete.

förutom deltagande i uppdraget. 4.) Är det möjligt att skapa en upphandlingsavdelning (kontraktstjänstavdelning), vars namn inte finns i regleringsdokumenten (kvalifikationskataloger, modellbestämmelser) Arbetsmarknadsministeriet?

Nära och nära

Regeringen förbereder en resolution som kommer att häva förbudet mot nepotism i vissa budgetorganisationer. Fäder och barn kommer att kunna arbeta tillsammans inom vetenskap, kreativitet, medicin och liknande.

Samtidigt kommer strikta kommissioner att se till att nepotism inte leder till skada. Ett lagförslag om detta togs fram av arbetsministeriet och socialt skydd.

Den föreslår en ändring av landets regeringsdekret, som inför vissa anti-korruptionsförbud för tjänstemän och offentliganställda.

State Assembly (Il Tumen) i Republiken Sacha (Yakutia)

Den 16 januari 2015 presenterade statsdumans deputerade Sergei Mironov, Nikolai Levichev och Viktor Shudegov ett lagförslag för landets parlament för att ändra den federala lagen "Om bekämpning av korruption."

Dokumentet förbjuder närstående att arbeta i samma statliga eller kommunala organisation om sådant arbete kräver deras underställning.

Riksdagsledamöter föreslår att ett förbud mot gemensamt arbete införs

« individer som är nära släkt eller släkt med varandra, om deras arbete innebär att en av dem direkt underordnar sig eller kontrollerar den andra.”

Arbetsministeriet vill skydda läkarnas dynasti

Arbetsministeriet föreslår att förbudet mot "anti-korruption" för nära släktingar som arbetar inom samma statliga myndighet mildras.

Denna avslappning kommer också att påverka läkare. Avdelningen tror att ett sådant steg kommer att skydda professionella dynastier. Gemensamt arbete kommer dock endast att tillåtas i undantagsfall.

Arbetsministeriet har utarbetat ändringar i regeringsbeslut nr 568 av den 5 juli 2013

"Vid distribution till separata kategorier medborgarnas begränsningar, förbud och skyldigheter som fastställts av den federala lagen "om bekämpning av korruption"

med flera federala lagar för att bekämpa korruption."

Var uppmärksam!

Lagen i Republiken Vitryssland av den 15 juli 2015 nr 305-Z "Om kampen mot korruption" trädde i kraft den 24 januari 2016. Läs i detta avseende:

Tidningen "Jag är HR-specialist" nr 17, 2016

Tidningen "Jag är HR-specialist" nr 20, 2015

Tidningen "Jag är HR-specialist" nr 1, 2016

Vid anställning ska personalpersonal komma ihåg att närståendes gemensamma arbete är begränsat i lag. Från den föreslagna kommentaren kommer HR-specialister att lära sig att:

- gemensamt arbete av nära släktingar är förbjudet endast i vissa befattningar, både under tillfälligt arbete och under deltidsarbete;

- Ett sådant förbud kan gälla inte bara offentligt utan även i privata organisationer;

- det finns ansvar för bristande efterlevnad av art. 27 i Vitrysslands arbetslagstiftning (nedan kallad arbetslagstiftningen).

Den har ett antal juridiska och tekniska brister. I synnerhet är inte titeln och innehållet korrekt länkade. Ja, i rubriken vi pratar om om begränsning, och i innehåll - om förbud. Motsättningen mellan titel och innehåll är att titeln endast talar om släktskap (släkt), men innehållet talar om både släktskap och egendom.

Lagarbete är förbjudet endast i vissa positioner

Det gemensamma arbetet av närmaste släktingar och svärföräldrar med deras direkta underordning eller kontroll är förbjudet inte i några positioner, utan endast i de som anges i art. 27 TK:

Huvud statlig organisation;
- chefen för en separat (och inte en vanlig strukturell) enhet i en statlig organisation;
- chefsrevisor (hans suppleanter);
- kassörska.

Det arbete som anges i art. 27 i arbetslagstiftningen är inte tillåten både i permanent och tillfällig karaktär, samt i deltidsarbete.

Tjänstetitel för organisationens chef: generaldirektör, direktör, chef, chef etc., juridisk betydelse i i detta fall inte har.

Vem är inte förbjuden att arbeta tillsammans?

Enligt förbudet enligt art. 27 arbetslagar gäller inte för:

Biträdande chefer för organisationen;
- Biträdande chefer för en separat enhet, chefer för ordinarie strukturella enheter;
- vanliga revisorer.

Exempel 1

I synnerhet kommer följande kombinationer av makars gemensamma arbete att vara lagliga: organisationens första chef och hans ställföreträdare, organisationschefen och chefen för personalavdelningen, kamrer och en vanlig revisor, valfri vanlig revisor och kassör.

Om biträdande chefen

Med biträdande chefer förstås suppleanter vars befattningar i denna egenskap anges i bemanningstabellen.

Arbetsansvar, kunskapskrav och kvalifikationer för biträdande chefer för organisationen bestäms på grundval av kvalifikationsegenskaperna för de relevanta chefernas positioner (klausul 10 Allmänna bestämmelser Unified Qualification Directory of Employee Positions, godkänd genom resolution från ministeriet för arbete och socialt skydd i Republiken Vitryssland daterad 30 mars 2004 nr 32, nedan kallad ECSD).

Biträdande chef för en organisation (en separat, strukturell enhet) tilldelas arbetsansvaret för motsvarande chef för att hantera ett visst område (typ) av verksamhet, samt utföra uppgifter i händelse av hans tillfälliga frånvaro (semester, sjukdom, entledigande).

Fördelningen av arbetsuppgifter mellan biträdande chefer för organisationen sker på grundval av en order (instruktion) från arbetsgivaren.

Separat strukturell enhet

Separerat strukturella uppdelningar En juridisk person representeras av representationskontor och filialer utanför dess lokalisering.

Representationskontor skyddar och företräder en juridisk persons intressen, utför transaktioner och andra rättsliga åtgärder för dess räkning.

Filialer tilldelas hela eller delar av en juridisk persons funktioner, inkl. företrädare (artikel 51 i Vitrysslands civillag, nedan kallad civillagen).

Representationskontor och filialer måste anges i stadgan för den juridiska person som skapade dem.

Exempel 2

Det skulle vara olagligt att tilldela en av suppleanterna, som är make till chefsrevisorn, uppgifterna för chefen för en statlig organisation under tiden för hans semester eller sjukdom.

Förfarandet för att fastställa direkt underställning

Underställning (kontroll) för närstående och svärföräldrar bestäms av arbetsbeskrivningar och andra dokument som reglerar anställdas rättigheter, skyldigheter och relationer.

Direkt underordning (kontroll) av nära släktingar i statliga organisationer är inte tillåten även när man arbetar deltid (del tre av artikel 348 i arbetslagen). I art. 348 i arbetslagen avser endast närstående, och anhöriga nämns inte. Förbud Art. 27 i arbetslagen gäller inte anhörigas gemensamma arbete under ett deltidsarbete, eftersom art. 348 i arbetslagen är speciell i förhållande till art. 27 i arbetslagen på grund av dess placering i kap. 32 § III "Funktioner i arbetslagstiftningen för vissa kategorier av arbetstagare" Arbetslagstiftning.

Exempel 3

I kedjan av befattningar "chef - redovisningschef - kassör" kan chefen och kassören vara nära släktingar eller släktingar, eftersom kassören är direkt underställd redovisningschefen och inte chefen.

Vilken make, släkting eller svärförälder som blir chef och vilken som blir direkt underordnad (fru, make etc.) har ingen juridisk betydelse. I alla fall är sådant arbete i statliga organisationer förbjudet.

Begreppet "fru"

Äktenskap är en frivillig förening av en man och en kvinna, som ingås på det sätt, på de villkor och i enlighet med de krav som fastställs i lag, syftar till att skapa en familj och ger upphov till ömsesidiga rättigheter och skyldigheter för parterna;
- Makarnas rättigheter och skyldigheter uppstår från och med dagen för registrering av äktenskap av folkbokföringsmyndigheterna.

Av detta följer att makar är en man och en kvinna som ingått ett äktenskap (d.v.s. ett äktenskap), som är registrerat på det sätt som föreskrivs i lag. För arbetsrelationer specificerad man och en kvinna är en arbetare respektive en kvinnlig arbetare.

Att registrera ett äktenskap (union) med de ovan nämnda organen har viktig juridisk betydelse. Så effekten av art. 27 i arbetslagen gäller inte för arbetstagare vars fackförening inte är registrerad på det sätt som föreskrivs i lag: bor i borgerlig vigsel, rumskamrater osv.

Konceptet" nära relation»

Regler Art. 27 arbetslagstiftningen gäller inte för några anhöriga, utan endast för dem som är närstående. Relationer som härrör från släktskap mellan föräldrar och barn, syskon, mor- och farföräldrar och barnbarn anses vara nära släktskap (artikel 60 CoBS).

Med hänsyn till detta, art. 27 i arbetslagen ger en specifik lista över nära släktingar till varje make: föräldrar, bröder, systrar och barn (söner och döttrar).

Kusiner och mer avlägset besläktade bröder och systrar anses inte vara nära släktingar.

Begreppet "egendom"

Gemensamt arbete är förbjudet för personer som är släkt med varandra (artikel 27 i arbetslagen). Förmögenhetsförhållanden är förhållanden mellan en make och nära släktingar till den andra maken (artikel 61 CoBS).

En specifik lista över släktingar till varje make definieras i art. 27 TC: föräldrar, bröder, systrar och barn till den andra maken. Mer avlägsna släktingar till exempel kusiner make, enligt art. 27 arbetslagar gäller inte.

Förbud mot gemensamt arbete i statliga organisationer

Begränsningen i form av förbud mot nära anhörigas gemensamma arbete är obligatorisk endast för statliga organisationer.

Ämnen för statlig egendom är Republiken Vitryssland (republikansk egendom) och dess administrativa-territoriella enheter (artikel 213 i civillagen). Statlig organisation betyder juridisk person skapat av ett statligt organ i republiken Vitryssland (ett organ med statsmakt och administration i Sovjetunionen eller fackliga republiker) eller en statlig organisation auktoriserad i enlighet med lagstiftningen, eller officiell för detta organ eller denna organisation (klausul 1-1 i artikel 44 i lagen i Republiken Vitryssland av den 14 juni 2003 nr 204-Z "Om offentlig tjänst i Republiken Vitryssland"). En sådan organisations egendom är (var) helt i statlig ägo och tilldelas denna organisation med rätt till ekonomisk ledning (full ekonomisk ledning) eller operativ ledning.

Oftare skapas statliga organisationer i form av olika republikanska och kommunala enhetsföretag (artikel 113 i civillagen).

Om en organisation endast har en andel av statens egendom är den inte längre statlig, vilket innebär att effekten av del ett av art. 27 i arbetslagen gäller inte för det.

För icke-statliga, dvs. organisationer baserade på privat eller blandad (offentlig-privat) egendom (olika LLCs, OJSCs, kooperativ, fackföreningar, etc.) kan ett förbud införas endast på grundval av del två av art. 27 TC, dvs. genom ägarens beslut.

Inga undantag från den första delen av art. 27 i arbetslagstiftningen, förutom vad som finns i del två av denna artikel, har inte fastställts. Därför fungerar resolutionen från BSSR:s ministerråd av den 23 mars 1978 nr 97 "Om undantag från regeln om begränsning av den gemensamma tjänsten för släktingar" faktiskt inte (men är officiellt i kraft), som godkände listan av arbetare (inom jordbruk, skogsbruk etc.), beträffande vilka begränsningar i släktings och svärföräldrars gemensamma tjänstgöring inte gällde.

Restriktioner för gemensam tjänstgöring i icke-statliga organisationer

Ett förbud mot nära svärföräldrars och släktingars gemensamma arbete i icke-statliga organisationer kan endast genomföras genom beslut av ägaren (del två av artikel 27 i arbetslagen). Ägaren förstås som en person som har rättigheter att äga, använda och förfoga över sin egendom (artiklarna 210, 213, 214 i civillagen).

Ägaren har rätt att efter eget gottfinnande besluta om förbud mot närståendes och svärföräldrars gemensamma arbete.

Andra personer (icke-ägare) och organ, inklusive chefen för organisationen (om han inte också är ägare), ges inte självständig rätt att fatta ett beslut om att förbjuda nära släktingars och svärföräldrars gemensamma arbete. En sådan rättighet kan endast förekomma i dem genom delegering, till exempel på grundval av organisationens ingående dokument, fullmakt, beslut bolagsstämma aktieägare.

I icke-statliga organisationer är inte alla regler som anges i del ett av art. 27 Arbetslagstiftning (lista över närmaste släktingar och släktingar, direkt underordning eller kontroll, specifika befattningar etc.). Till exempel kan dessa restriktioner inte gälla anhöriga eller bara underordning och inte kontroll kan beaktas.

DETTA ÄR VIKTIGT! Det är oacceptabelt att komplettera reglerna i den första delen av art. 27 arbetslag, inkl. genom att utöka listan över positioner, efter beslut av organisationens ägare och till och med statliga myndigheter, eftersom detta kommer att försämra den anställdes ställning jämfört med lagen. Motsvarande handlingar och avtal kommer att anses ogiltiga på grundval av i synnerhet del två av art. 7 och punkt 1 i första delen av art. 23 TK.

Ägarens beslut om förbudet (del två av artikel 27 i arbetslagstiftningen) måste skrivas, registreras, till exempel i organisationens stadga och andra konstituerande dokument, lokala lagar.

HR-tjänstemän ställer ibland frågan: ”Vad ska man göra om den närmaste chefen (direktören för en statlig organisation) och chefsrevisorn gifte sig efter att ha anställts, d.v.s. vid gemensamt arbete?

Alternativen för att besvara frågan beror på ytterligare omständigheter som endast är specifika för detta specifika fall. Revisorchefen (man eller hustru) lämnar till exempel in en ansökan om uppsägning eller förflyttning till ett annat arbete i samma statliga organisation, men till en tjänst som inte har samband med direkt underställning (till exempel biträdande revisor). Organisationschefen fattar ett förlikande beslut.

Ansvar för bristande efterlevnad av art. 27 TK

Om efter avslutning anställningsavtal normerna i art. 27 i arbetslagstiftningen, då måste uppsägning göras enligt paragraf 3 i art. 44 arbetslagstiftning (i samband med överträdelse fastställda regler anställning).

Om en överträdelse av förbudet uppstod i processen att arbeta tillsammans i en statlig organisation, till exempel när dess direktör och chefsrevisor gifte sig, då hänvisningen i uppsägningsbeslutet och arbetsbok måste göras vid st. 27 i arbetslagen, och inte enligt punkt 3 i art. 44 arbetslagen under förutsättning att direkt underställning inte undanröjs, till exempel genom att en av makarna förflyttas till en annan tjänst.

Om ett brott mot art. 27 i arbetslagen ledde till skada för den anställde, den skyldige kan ställas inför rätta administrativt ansvar på grundval av del fyra i art. 9.19 i koden för Republiken Vitryssland den administrativa brott och konst. 3.2 och 3.23 i Republiken Vitrysslands processuella och verkställande kod om administrativa förseelser.

Ansvaret för detta fastställs i form av vite med 4 till 20 basenheter.

I det här fallet utförs införandet av administrativt ansvar av domstolen och organen vid Department of State Labour Inspection vid ministeriet för arbete och socialt skydd i Republiken Vitryssland.

Sedan den 24 januari 2016 har lagen av den 15 juli 2015 nr 305-Z "Om kampen mot korruption" (hädanefter kallad lagen) varit i kraft, i enlighet med punkt 5 i art. 47 av vilka den första delen av art. 27 i arbetslagen anges i en ny upplaga: för personer som är närstående och närstående finns det begränsningar för gemensamt arbete. De gäller dock endast för vissa befattningar i samma organisation eller dess separata avdelning (del 1 i artikel 27 i arbetslagstiftningen, del 2 i artikel 18 i lagen).

Förbud mot gemensamt arbete: arbetslagstiftningsnormer

Del två av Art. 18 i lagen fastställs förbud mot gemensamt arbete i samma statliga organisation (särskild enhet) i befattningar som chef (hans ställföreträdare), chefsrevisor (hans suppleanter) och kassör för makar, nära anhöriga eller anhöriga, om deras arbete är relaterade till direkt underordning eller kontroll av en av dem till den andra.

En liknande regel dupliceras i den första delen av art. 27 i arbetslagen och innehåller en uttömmande förteckning över befattningar där arbete är förbjudet för personer som är närstående eller närstående till varandra.

Baserat på ovanstående lagstiftningsnormer gäller förbudet mot gemensamt arbete för:

• chefen (hans suppleanter) för en statlig organisation (separat enhet);
• chefsrevisor (hans suppleanter);
• kassör.

Från analysen av del ett av Art. 27 arbetsbalken följer att förbudet mot närståendes och svärföräldrars gemensamma arbete gäller om följande förutsättningar samtidigt föreligger:

villkor 1: gemensamt arbete utförs i samma statliga organisation (separat enhet);

villkor 2: gemensamt arbete utförs i specifika befattningar (chef (hans suppleanter), chefsrevisor (hans suppleanter) och kassa);

villkor 3: gemensamt arbete är förknippat med direkt underordnande eller kontroll av en av dem till den andra.

Dessutom gäller förbudet mot gemensamt arbete om arbetet utförs på deltid eller är av tillfällig karaktär (till exempel att ersätta en sjuk anställd (del 1 i artikel 27, del 3 i artikel 348 i arbetslagen)).

Till exempel är den biträdande chefen för en organisation och huvudrevisorn makar. Båda är direkt underställda organisationens chef. Om en chefs uppgifter under semestern eller sjukdomen tilldelas dennes ställföreträdare, kommer en situation att uppstå som strider mot lagen. Eftersom en av makarna, om än tillfälligt, kommer att vara direkt underställd den andra.

Således, om nära släktingar innehar positionerna som chef, chefsrevisor, deras suppleanter, kassör i en organisation och deras arbete innebär direkt underordning eller kontroll av den ena till den andra, är detta ett brott mot lagen som måste elimineras.

Dessutom gäller förbudet mot gemensamt arbete även för personer som arbetar tillsammans som är närstående eller närstående till varandra (till exempel föräldrar, barn, adoptivföräldrar, adoptivbarn, syskon, far- och farföräldrar, barnbarn, makar och liknande släktingar till maken. ).

Detta förbud fastställs av del ett i art. 27 å arbetsbalken och gäller personer som är närstående eller närstående till varandra.

Så, baserat på normen i del ett av Art. 27 i arbetslagen kan vi dra slutsatsen att nära släktingars eller släktingars gemensamma arbete i samma statliga organisation (separat enhet) är tillåtet om endast en av dem innehar den position som anges i denna artikel.

Förbud mot gemensamt arbete: praktiska exempel

I ett av distrikten i två anstalter förskoleutbildning befattningarna som chefer och hushållschefer innehas av personer som är närstående: i ett fall - en dotter och mor, i det andra - en dotter och far. Tillsynsmyndigheten påpekade det olagliga i denna situation och behovet av att avskeda gårdsförvaltarna.
I denna situation finns det inget brott mot normen i del ett av art. 27 i arbetslagstiftningen, eftersom ställningen som gårdschef inte är föremål för de begränsningar som fastställts av anti-korruption och arbetslagstiftning.

Det bör noteras att begreppen "underordning" och "kontroll" inte avslöjas vare sig i anti-korruptionslagstiftningen eller i arbetslagstiftningen.

Samtidigt kan underställning betraktas som ett sådant förhållande mellan en anställd och en chef där denne har rätt att ge instruktioner (order), ge instruktioner och kräva deras verkställighet och arbetstagaren är i sin tur skyldig att genomföra dem.

Ansvarighet representerar förhållandet mellan en utförare som utför vissa uppgifter och en person som denna utförare är ansvarig för inom ett visst område eller i allmänhet för arbete.

Direkthet innebär att underordning och kontroll mellan personer är direkt, d.v.s. Det finns ingen annan chef (person som utövar kontroll) mellan chefen (person som utövar kontroll) och den anställde, som den anställde är underställd.

Således, i avsaknad av direkt underordning eller kontroll, förbudet som föreskrivs i första delen av art. 27 TC, ej tillämpligt.

Underställning (kontroll) för nära släktingar och svärföräldrar bestäms av arbetsbeskrivningar och andra dokument som reglerar anställdas rättigheter, skyldigheter och relationer.

Brott mot förbudet mot nära anhörigas eller anhörigas gemensamma arbete är möjlig i två fall:

• när du söker ett jobb;
• under perioden av arbetsrelationer.

Naturligtvis medför sådana brott mot antikorruption och arbetslagar rättsliga konsekvenser oftast i form av uppsägning.

Chefen för en statlig organisation gifte sig med organisationens chefsrevisor.
Eftersom begränsningarna för gemensamt arbete i samma statliga organisation som fastställs genom del ett av art. 27 i arbetslagstiftningen, uppstod under perioden för arbetsförhållanden, måste sådana omständigheter elimineras, till exempel genom:

• övergång till en annan tjänst för en av de anställda;
• uppsägning enligt klausul 7 i art. 44 i arbetslagen (uppkomsten av begränsningar som fastställts i lag för att delta i vissa typer av aktiviteter som förhindrar fortsatt arbete).

Norm paragraf 7 art. 44 i arbetsbalken innebär att om det i lagstiftningen fastställs några begränsningar för att bedriva vissa typer av verksamhet som hindrar fortsatt arbete enligt ett ingånget anställningsavtal, är anställningsavtalet med arbetstagaren föremål för uppsägning.

Uppsägning på denna grund är inte uppsägning på initiativ av arbetsgivaren i detta avseende, förfarandet och villkoren som fastställs i art. 43 i arbetslagstiftningen, liksom de garantier som anges i del tre av art. 268 i arbetslagstiftningen gäller inte gravida kvinnor, kvinnor med barn under 3 år, ensamstående mammor med barn i åldrarna 3 till 14 år (handikappade barn under 18 år). Följaktligen, på denna grundval, är alla kategorier anställda föremål för uppsägning (unga yrkesverksamma, gravida kvinnor, anställda på föräldraledighet tills barnet fyller 3 år, anställda i förtidspensionsåldern, etc.).

Vid uppsägning av en anställd i enlighet med klausul 7 i art. 44 i arbetslagstiftningen föreskrivs inte betalning av avgångsvederlag i arbetslagstiftningen.

Organisationen anställde en kvinnlig anställd till tjänsten som biträdande chef, som, som det senare visade sig, är syster till organisationschefen. Följaktligen måste kraven i del ett av art. 27 arbetslagar bröts vid ingående av ett anställningsavtal med biträdande chef för en statlig organisation.
I denna situation föreligger ett brott mot de fastställda anställningsreglerna och en anställd som anställs i strid med dem är föremål för uppsägning på grundval av paragraf 3 i art. 44 TK.

Maria Kovalevich, advokat

Min fru arbetar som biträdande chef kommunal institution, men är inte kommunanställd. Anstalten har en ledig specialisttjänst, vilket inte heller gäller den kommunala servicen. Jag sökte jobb till institutionschefen och fick avslag på anställning. Skälet till min vägran var att jag skulle vara direkt underställd min fru, och detta är förbjudet enligt gällande lagstiftning, eftersom det framkallar en intressekonflikt.

Jag vet att närståendes gemensamma arbete är begränsat för tjänstemän, men varför gäller dessa restriktioner för vanliga anställda?

Arbetsgivaren har fel nära släktingars gemensamma arbete begränsas av federala lagar för vissa kategorier av anställda. Det är olagligt att utvidga dessa restriktioner till alla, detta kan leda till en överträdelse.

För referens. Tidigare gällande arbetslagstiftning ryska federationen Artikel 20 fastställde restriktioner för anhörigas gemensamma arbete. Normen lät så här: ”Gemensam tjänst i samma statliga eller kommunala företag, institution, organisation av personer som är närstående eller närstående till varandra (föräldrar, makar, bröder, systrar, söner, döttrar samt bröder, systrar). ) är förbjudet , föräldrar och makars barn), om deras tjänst är förknippad med direkt underordnad eller kontroll av en av dem till den andra.

Den ryska federationens arbetslagstiftning (nedan kallad Ryska federationens arbetslagstiftning) fastställer inte liknande förbud. Tvärtom säger artikel 3 i Rysslands arbetslagstiftning att ingen kan begränsas arbetsrätt ah och friheter beroende på civilstånd. Begränsningar av arbetsrättigheter är tillåtna enbart i statens intresse och fastställs av Ryska federationens arbetslagstiftning eller federala lagar. I det här fallet är vägran att anställa en anställd inte relaterad till hans affärsegenskaper, utan till hans civilstånd. Själva det faktum att makar är direkt underställda i arbetet kan inte utgöra ett hinder för deras anställning. Denna omständighet måste uttryckligen föreskrivas i gällande lagstiftning.

Nära släktingars gemensamma arbete är begränsat:

• tjänstemän (klausul 5, del 1, artikel 16 i den federala lagen av den 27 juli 2004 N 79-FZ "Om Ryska federationens statliga civila tjänst");
• kommunalt anställda (klausul 5, del 1, artikel 13 i den federala lagen av den 2 mars 2007 N 25-FZ "Om kommunal tjänst i Ryska federationen");
• Den federala lagen "om bekämpning av korruption" begränsar nära släktingars gemensamma arbete med följande institutioner:

• i statliga bolag;
• V Pensionsfond ryska federationen;
• i Federal Compulsory Medical Insurance Fund;
• i offentliga företag;
• i Ryska federationens socialförsäkringsfond;
• i andra organisationer som skapats av Ryssland på grundval av federala lagar.

Viktigt att veta! Federal lag av den 25 december 2012 nr 273-FZ "On Combating Corruption" ger rätt att utvidga restriktioner, förbud och skyldigheter som fastställts i förhållande till personer som innehar federala positioner offentlig tjänst för vissa kategorier av arbetstagare (artiklarna 12.2, 12.4). Verksamhetsområden och kategorier av anställda fastställs av federala bestämmelser.

Det måste erkännas att övervakningsbestämmelser som fastställer begränsningar av nära anhörigas gemensamma arbete är ganska obekvämt, men nödvändigt för att undvika att bli föremål för brottsbekämpande myndigheters uppmärksamhet.

Som ett exempel. Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium godkände order nr 1227 daterad den 28 oktober 2015 "Om förlängningen till anställda som innehar vissa befattningar på grundval av ett anställningsavtal i organisationer som skapats för att utföra de uppgifter som tilldelats utbildningsministeriet och Ryska federationens vetenskap, restriktioner, förbud och ansvar." Listan över anställdas befattningar godkändes genom avdelningsorder nr 1070 daterad 13 september 2013. Och restriktioner och förbud gäller till exempel i organisationer ytterligare utbildning chef (direktör, chef, chef) och redovisningschef.

Det ryska hälsoministeriet, det ryska kulturministeriet, det ryska idrottsministeriet och andra ministerier och avdelningar har liknande reglerande rättsakter.

Kan det vara förbjudet för nära anhöriga att arbeta tillsammans?

Uppfattningen att nära anhörigas gemensamma arbete på en institution är förbjudet är mycket utbredd och blir ofta orsaken till att sökande nekas anställning. Vi anser att arbetsgivare tolkar gällande lagstiftning felaktigt och drar analogier till lagen, och det är fel. Men för att bygga en objektiv bild är det nödvändigt att säga att kanske sådana restriktioner förr eller senare kommer till statliga och kommunala institutioner.

Tillbaka i januari 2015 lämnades ett utkast till federal lag till Ryska federationens statsduma, som föreslog ändringar i den federala lagen "". Lagen föreslogs komplettera med en artikel om förbud mot närståendes gemensamma arbete i samma statliga, kommunala organisation eller dess separata avdelning. De föreslagna ändringarna för att förbjuda arbete för enskilda som är nära släkt eller släkt med varandra, om deras arbete är relaterat till den ena av dems direkta underordning eller kontroll av den andra.

Detta lagförslag har varit under behandling för det andra året kommer tiden att utvisa om ändringar kommer att antas eller inte. Men även om de antas kommer undantag från reglerna att gälla.

Gemensamt arbete för nära anhöriga kommer att vara möjligt i sociala institutioner (utbildning, medicin, kultur) belägna i landsbygdsområden. Det beror tydligen på bristen på personal på landsbygden.

För att sammanfatta det
Nära släktingars eller svågers arbete kan endast begränsas av federala bestämmelser. I varje specifikt fall måste studeras noggrant föreskrifter federala organ som reglerar verksamhet inom ett visst område.

FRÅGA

Är det lagligt om en organisation (LLC) har antagit en lokal lag som fastställer ett förbud mot "familjeband" vid tillsättning av en tjänst? Den lokala lagen säger att anhöriga inte kan vara direkt underordnade varandra. Om ett sådant upptäcks är den arbetstagare som inte informerat arbetsgivaren om detta skyldig att betala vite.

SVAR

I art. 10 i den federala lagen av den 25 december 2008 N 273-FZ "Om bekämpning av korruption", en intressekonflikt förstås som en situation där det personliga intresset (direkt eller indirekt) för den person som innehar en position, vars tillsättning innebär skyldighet att vidta åtgärder för att förebygga och lösa intressekonflikter, påverkar eller kan påverka ett korrekt, objektivt och opartiskt fullgörande av hans tjänsteplikt.

Ett av sätten att bekämpa korruption är att lagstifta om förbudet mot närståendes gemensamma arbete i samma statliga, kommunala organisation eller dess separata avdelning. om deras arbete innebär direkt underordning eller kontroll av en av dem till den andra(Resolution från Ryska federationens regering av den 5 juli 2013 N 568 "Om utvidgningen till vissa kategorier av medborgare av restriktioner, förbud och skyldigheter som fastställts av den federala lagen "om bekämpning av korruption" och andra federala lagar för att bekämpa korruption ”).

Därmed anser vi att arbetsgivaren inte har rätt att vägra anställning till en sökande på grund av närvaron familjeband med en av de anställda i en kommersiell organisation, inklusive en befattning där en av dem är direkt underställd den andra.

Nära anhöriga på jobbet ska varken ha fördelar eller nackdelar. Arbetstagare måste anställas och avlönas baserat på deras kvalifikationer och produktivitet. En liknande ståndpunkt finns i Ryska federationens konstitution och arbetslagstiftning RF.