Vedomosti: den andra indexeringen av pensioner före valet kan ersättas med en engångsbetalning. Pensionärer kommer att få pengar före valet: inflationen kommer att äta upp ökningen

Beslutet om detta bör fattas av presidenten eller premiärministern, sa två federala tjänstemän till Vedomosti. Alla förstår att indexering behövs inför valen, säger en av dem, men alla förstår att indexering kommer att blåsa upp basen och göra hela systemet helt obalanserat; Därför diskuteras en kompromiss – engångsutbetalningar till pensionärer. För budgeten skulle detta vara det mest acceptabla alternativet, förklarar han. En engångsbetalning görs direkt från budgeten, och inte genom överföring via pensionsfonden, säger en annan tjänsteman, det är billigare för budgeten.

Under de första tio dagarna i augusti instruerade Medvedev arbetsministeriet att hitta reserver för indexering av pensionärer med 8,56 % från den 1 september, säger en federal tjänsteman: priset är 137 miljarder rubel. En representant för arbetsministeriet var inte tillgänglig för journalister. Departementets presstjänst svarade inte på en förfrågan på tisdagskvällen. Sociala vice premiärminister Olga Golodets sa tidigare att frågan om den andra indexeringen av pensionerna 2016 kan lösas inom de närmaste två till tre veckorna. Enligt henne innehåller budgeten specifika parametrar och regeringen har för avsikt att höja pensionerna för att jämna ut inflationen.

Lagen, i enlighet med vilken den första indexeringen av pensioner genomfördes, föreskriver en upprepad indexering med hänsyn till situationen inom ekonomin och den sociala sfären, det är just den frågan som nu övervägs av regeringen, säger företrädaren Golodets.

Möten på denna fråga Premiärministern har ingen nästa vecka, förtydligade hans pressekreterare Natalya Timakova. Regeringen lovade att fatta ett beslut efter att ha analyserat uppgifter om budgetgenomförandet för det första halvåret. Situationen har inte förändrats än, beslutet kommer att fattas i fungerande skick, förtydligade Timakova.

Det är indexering som diskuteras, insisterar förbundstjänstemannen. Om det bara påverkar höstmånaderna, då kommer budgetutgifterna att vara små, enligt de officiella uppskattningarna: sådana pengar är nu tillgängliga. De skulle kunna betala i slutet av året, men det finns inga pengar för nästa år - då, på grund av en höjning av basen, kommer den planerade indexeringen för inflationen i februari 2017 att kräva stora utgifter, en tjänsteman från det finansiella och ekonomiska blocket klargör: indexering är möjlig endast om ett politiskt beslut fattas. En engångsersättning kan vara möjlig om pengar hittas för det, sa en regeringstjänsteman: "Finansministeriet kommer att leta efter dessa ytterligare finansieringskällor, men de har ingen brådska att göra det - det finns inga pengar, de säga." Finansministeriet svarade inte på Vedomostis begäran.

Det finns ingen specifik deadline för när beslut om den andra indexeringen ska tas, sa två tjänstemän: men med hög grad av sannolikhet – före utgången av augusti. Centralbanken, som förklarade varför den inte sänker styrräntan, pekade också på "osäkerheten i specifika finanspolitiska konsolideringsåtgärder, inklusive indexering av löner och pensioner."

Alla beräkningar för både indexering och engångsbetalningar är på plats, säger en annan tjänsteman från det finansiella och ekonomiska blocket: ”Beslutet är upp till premiärministern, och kanske till och med presidenten, säger han, om de bestämmer vad som behövs, och pengarna kommer att hittas." Presidentens pressekreterare Dmitrij Peskov var otillgänglig för journalister. Engångsutbetalningen diskuterades i början av sommaren och inte bara för pensionärer, utan också för att stödja de fattiga, minns den federala tjänstemannen.

Den andra indexeringen av pensioner i år kan komma att ersättas av engångsbetalning pensionärer, men beslutet borde fattas av presidenten eller premiärministern, sa två federala tjänstemän till Vedomosti. Alla förstår att indexering behövs inför valen, säger en av dem, men alla förstår att indexering kommer att blåsa upp basen och göra hela systemet helt obalanserat; Därför diskuteras en kompromiss – engångsutbetalningar till pensionärer. För budgeten skulle detta vara det mest acceptabla alternativet, förklarar han. En engångsbetalning görs direkt från budgeten och inte genom överföring via pensionsfonden, säger en annan tjänsteman, det är billigare för budgeten.

Underskottet har minskat

Det federala budgetunderskottet stod för 3,3 % av BNP i januari–juli. Under första halvåret var den högre – 3,7 % av BNP

Under de första tio dagarna i augusti instruerade Medvedev arbetsministeriet att hitta reserver för indexering av pensionärer med 8,56 % från den 1 september, säger en federal tjänsteman: priset är 137 miljarder rubel. En representant för arbetsministeriet var inte tillgänglig för journalister. Departementets presstjänst svarade inte på en förfrågan på tisdagskvällen. Sociala vice premiärminister Olga Golodets sa tidigare att frågan om den andra indexeringen av pensionerna 2016 kan lösas inom de närmaste två till tre veckorna. Enligt henne innehåller budgeten specifika parametrar och regeringen har för avsikt att höja pensionerna för att jämna ut inflationen.

Lagen, i enlighet med vilken den första indexeringen av pensioner genomfördes, föreskriver en upprepad indexering med hänsyn till situationen inom ekonomin och den sociala sfären, det är just den frågan som nu övervägs av regeringen, säger företrädaren Golodets.

Premiärministern har inga möten i denna fråga nästa vecka, förtydligade hans pressekreterare Natalya Timakova. Regeringen lovade att fatta ett beslut efter att ha analyserat uppgifter om budgetgenomförandet för det första halvåret. Situationen har inte förändrats än, beslutet kommer att fattas i fungerande skick, förtydligade Timakova.

Det är indexering som diskuteras, insisterar förbundstjänstemannen. Om det bara påverkar höstmånaderna, kommer budgetutgifterna att vara små, enligt de officiella uppskattningarna: sådana pengar är nu tillgängliga. De skulle kunna betala i slutet av året, men det finns inga pengar för nästa år - då, på grund av en höjning av basen, kommer den planerade indexeringen för inflationen i februari 2017 att kräva stora utgifter, tjänstemannen för det finansiella och ekonomiska blocket klargör: indexering är möjlig endast om ett politiskt beslut fattas. En engångsersättning kan vara möjlig om pengar hittas för det, sa en regeringstjänsteman: "Finansministeriet kommer att leta efter dessa ytterligare finansieringskällor, men de har ingen brådska att göra det - det finns inga pengar, de säga." Finansministeriet svarade inte på Vedomostis begäran.

Det finns ingen specifik deadline för när beslut om den andra indexeringen ska tas, sa två tjänstemän: men med hög grad av sannolikhet – före utgången av augusti. Centralbanken, som förklarade varför den inte sänker styrräntan, pekade också på "osäkerheten i specifika finanspolitiska konsolideringsåtgärder, inklusive indexering av löner och pensioner."

Alla beräkningar för både indexering och engångsbetalningar är på plats, säger en annan tjänsteman från det finansiella och ekonomiska blocket: ”Beslutet är upp till premiärministern, och kanske till och med presidenten, säger han, om de bestämmer vad som behövs, och pengarna kommer att hittas." Presidentens pressekreterare Dmitrij Peskov var otillgänglig för journalister. Engångsutbetalningen diskuterades i början av sommaren och inte bara för pensionärer, utan också för att stödja de fattiga, minns den federala tjänstemannen.

För budgeten är en engångsbetalning att föredra, säger Vladimir Tikhomirov från BCS: medel för det kan delvis tas från inkomster från privatisering, om det sker, spara delvis på andra utgiftsposter, eventuellt under fjärde kvartalet. Och finansdepartementet kommer att kämpa mot indexeringen till slutet, det medför risker för budgeten nästa år, tänker han.

Pavel Grudinin är övertygad om att de flesta ryssar inte kommer att falla för oväntad generositet

Kommentar till materialet:
Pavel Grudinin Yuri Boldyrev
Lönerna för offentliganställda kommer, trots den kraftiga ökningen i början av 2018, inte längre att bli lägre, sa den ryska federationens vice premiärminister Olga Golodets den 13 mars. Tidigare har arbetsmarknadsministern och socialt skydd Maxim Topilin förklarade den kraftiga löneökningen för offentliganställda sedan januari 2018 med implementeringen av Vladimir Putins "majdekret".

"Vi började implementera dekreten som normalt börjar i januari, som det borde vara... Förra året, i dessa kategorier, för vilka det borde ha varit 200 %, borde vi ha nått cirka 180 % under fjärde kvartalet," ministern förklarade. Poängen är att enligt "majdekreten" senast 2018 ska medellönen för läkare, universitetslärare och forskare vara dubbelt så hög som det regionala genomsnittet.

Enligt RBC fick MSU-anställda i februari 2,5-3 gånger mer än vanligt. Totalt belopp betalningarna nådde 120 tusen rubel. Läkare fick också höjda löner. Dessutom rapporterade huvudstadens hälsoavdelning till RBC att cheferna för huvudstadens sjukhus i början av mars fick instruktioner om att anpassa lönerna till majdekreten. Individuella fakta om löneutvecklingen i regionerna ges också.

Rossstat tecknade en allmän bild för landet. Enligt avdelningen ökade medellönerna för läkare till 72,4 tusen rubel (en ökning med 28%), junior medicinsk personal till 33,5 tusen rubel (56%), socialarbetare upp till 32,2 tusen rubel (26%). Forskningspersonal började få i genomsnitt 87,1 tusen rubel (37%) och universitetslärare - 77,2 tusen rubel (21%).

Samtidigt bör du inte lura dig själv med genomsnittliga siffror. Spridningen av betalningar per region är enorm. Om läkare i Chukotka får i genomsnitt upp till 174 tusen rubel, då i Kabardino-Balkaria från 40,5 tusen rubel. Lärare i Moskva har rätt att räkna med 80,6 tusen rubel, medan deras kollegor från Dagestan får 19,9 tusen rubel. Forskare har den bästa tiden i Yamal, där de får betalt 172 tusen rubel, men i Leningrad-regionen får de nöja sig med 36 tusen rubel.

För att genomföra sådana storskaliga betalningar kommer 200 miljarder rubel att krävas årligen. Under 2018 tilldelades 194,8 miljarder rubel för dessa ändamål - 108 miljarder rubel mer än 2017. Regeringen hävdar att det under de följande åren också kommer att finnas tillräckligt med pengar och gränserna kommer inte att överskridas.

Enligt Sulakshin Center-experten Lyudmila Kravchenko har byråkratin tillgripit olika knep för att uppnå den rapportering som krävs. Så istället för att få lönen för offentliganställda till det regionala genomsnittet, som anges i Putins dekret, ökade de den genomsnittliga månadsinkomsten från arbetsaktivitet, vilket inte heller är samma sak.

Dessutom uppnåddes höjningen av den "genomsnittliga" lönen på ett sätt som är favorit för chefer - genom att öka betalningarna till dem själva. Som ett resultat, inom sjukvården, har ynka 5,7% av all medicinsk personal löner på över 50 tusen rubel, och över 50% av medicinska arbetare tjänar mindre än 20 tusen rubel.

Det lyckades inte heller skapa 25 miljoner "högproduktiva jobb". Även med hänsyn till det faktum att tjänstemän har ändrat metoden för att bestämma "hög produktivitet." Om det tidigare var ”medelnivån på BNP per arbetsplats för de sex största ekonomierna i världen", blev det "den genomsnittliga lönenivån på företaget, som borde ha överstigit genomsnittet för regionen." Och fortfarande, istället för 25 miljoner, skapades bara 16 miljoner jobb.

Det är värt att komma ihåg att "majdekreten" är bredare än bara lön och jobb. Det är så många som 218 instruktioner i 11 områden av landets utveckling. Även enligt regeringens uppgifter var endast 76 % av det planerade slutfört.

Enligt ekonomen Mikhail Delyagin har det ekonomiska blocket i Medvedevs regering saboterat genomförandet av "majdekreten" under alla dessa år. På ett år är ekonomen upprörd, oanvända medel på de federala budgetkontona ökade med 1,5 biljoner rubel. Och sedan meddelade ministerkabinettet att det behövde 1 biljon rubel för att utföra Putins instruktioner, vilket det påstås inte ha.

Delyagin säger att de regionala myndigheterna fick ansvar för genomförandet av dekret, men att de inte tilldelade pengar för detta. Regionerna var tvungna att komma ut så gott de kunde. Rika territorier som hade medel anvisade dem till sociala behov, medan resten tog lån från affärsbanker. "I år kom finansministeriet till sitt förnuft, och de värsta regionerna kom under extern finansiell förvaltning", sa ekonomen.

Samtidigt jämförde han situationen med Sovjetunionen, där det fanns ett stelt tullschema som förband alla nivåer i hierarkin från städaren till direktören. Nu har cheferna råd att betala höga löner, blidka omgivningen med höga betalningar och fördela pengar till andra på resterande basis. "Mr Topilins uttalanden ger intryck av absolut PR före valet," säger Delyagin.

Den ryske presidenten Dmitrij Peskovs pressekreterare förnekar dock att det som sker före valet. Enligt honom, liknande lösningar kräver förhandsplanering. "Lönetillväxt är inte en tillfällig process", försäkrar han.

Detta kan beskrivas som brådskande, panikmutor, säger ekonomen och publicisten Yuri Boldyrev till SP. - Det finns en fullständig analogi här med presidentens meddelande till federala församlingen, som sköts upp från hösten till bara två veckor före valet. Vi måste nyktert förstå att allt som görs under själva perioden före valet inte är något annat än ett försök att lura.

Den ryske presidentkandidaten Pavel Grudinin kommenterade oväntat höga betalningar till anställda i den offentliga sektorn inför valet:

Människor förklarar den "gyllene duschen" i januari-februari genom genomförandet av "maj"-dekreten från Ryska federationens president. Dessa dekret tillkännagavs dock redan 2012. Sedan var målet att avsevärt öka inkomsterna för offentliganställda till 2018. Men under sex år kom man motvilligt ihåg dessa uppgifter. Genomförandet av "dekreten" lämnades till de regioner som uppenbarligen inte var kapabla att göra det. Förresten, 10 av 11 dekret misslyckades. Vi har till exempel inte sett 25 miljoner nya högteknologiska jobb, en ökning av Rysslands konkurrenskraft i världen och en ökning av medborgarnas levnadsstandard.

Men inför valen höjdes lönerna för lärare, forskare och läkare kraftigt. Till exempel hävdar Moscow State University att all vetenskaplig och lärarpersonal fick fem gånger (!) en månadslön. "Stimulusbetalningar" och bonusar till ära den 8 mars rapporteras också. Var kommer sådan generositet ifrån?

Poängen ligger uppenbarligen inte i "dekreten", som den nuvarande regeringen kommer att glömma igen efter den 18 mars. Poängen är tydligen önskan med krok eller skurk att uppnå omval av den nuvarande statschefen. Därav den oväntade, men fullt förståeliga "förvals"-oro för statsanställda.

Jag är säker på att majoriteten av våra medborgare inte kommer att köpa in sig på regeringens tillfälliga "generositet". Och allt för att folk är trötta på frekventa löften och sällsynta utdelningar. Förra året fick äldre personer 5 tusen rubel istället för att höja pensionerna. Så den här gången gjorde vi människor nöjda med "välgörenhet". Men detta kommer inte att öka förtroendet för myndigheterna. Alltför ofta gjorde våra medborgare misstaget att tro på de senaste löftena.

Folket vill bättre liv inte bara inför val, utan alltid. Vi behöver inte engångsbetalningar, utan stabila sådana höga löner. Jag är säker på att vi kan ge människor anständigt liv. Landet har trots allt allt för detta. Allt vi behöver är politisk vilja.

Staten kommer att gynnas av en engångsersättning, men pensionärer inte.

Regeringen övergav den andra indexeringen av pensionerna i år. I stället kommer pensionärer att betalas 5 tusen rubel i januari 2017. För pensionärer är detta ett förlorande alternativ, men för staten är det ett vinnande alternativ

Premiärminister Dmitrij Medvedev under en resa till Krim i maj, som kom ihåg för frasen: "Det finns inga pengar, men håll ut" (Foto: Dmitrij Astakhov/ryska regeringens presstjänst/TASS)

"Nu har vi inte tillräckliga resurser för att genomföra indexering under andra halvan av året i vanlig form, men vi måste indexera om pensionen - det här är min ståndpunkt, ställningen för mina kollegor i regeringen", efter ett möte i Gorki med medlemmar av regeringen tisdagen den 23 augusti. Ersättningsutbetalning Alla pensionärer, både arbetande och icke-arbetande, kommer att få det, förklarade premiärministerns pressekreterare Natalya Timakova för RBC. Detta är mer än 40 miljoner människor.

Engångsbetalningen, enligt Medvedev, "kommer att hjälpa pensionärer att kompensera för förluster från stigande priser" och kommer att kräva mer än 200 miljarder rubel. från statskassan. Medvedev instruerade finansministeriet att "finna de medel som behövs för betalning", och noterade att parametrarna för 2017 års budget måste bevaras. Betalningen ska täcka 43 miljoner människor, pengarna togs in från 2016 års budget, sa en representant för vice premiärminister Olga Golodets.

Safonov från RANEPA säger att en sådan lösning är " politiskt hopp: väljarna kommer att uppskatta detta beslut, och i valen kommer mindre rika människor att rösta på Enat Ryssland. Dmitrij Medvedev - .

Enligt Gontmakher kommer beslutet om betalningar "inte ha någon betydande inverkan på valprocessen", och hur pensionärer kommer att reagera när de får 5 tusen rubel är "svårt att säga." "Å ena sidan är det bra att sådana pengar föll. Men det kan också finnas en känsla av att de inte har gett så mycket mer och försöker betala oss. Men betydelsen av denna betalning är överdriven både politiskt och valmässigt. Och beslutet talar mer om osäkerhet”, argumenterar han.

. Moskvas borgmästare Sergei Sobyanin uppgav att de regionala myndigheternas huvuduppgift är att säkerställa socialt skydd icke-arbetande pensionärer , så att du kan få en engångsbetalning på 2 tusen rubel för matvaror. Men en sådan lösning kommer inte att förbättra människors livskvalitet.ålderdom

bor på Ryska federationens territorium. Idag i Ryssland finns det ett sådant problem som befolkningens fattigdomsgräns, och mest denna kategori av medborgare är just människor pensionsålder . Och det beror främst på den ekonomiska kris som landet och världen som helhet upplever. Storlek knappt tillräckligt för att betala för bostäder och kommunal service.

Stöd från socialt skydd för pensionärer till ett belopp av 2 tusen rubel för dagligvaror 2018

På grund av en sådan instabil ekonomisk situation för landets pensionärer, socialtjänst försöker ge dem lite hjälp. Idag vet man att det finns särskild hjälp för pensionärer, som betalas varje år och uppgår till 2 tusen rubel.

Denna betalning gäller endast invånare i den ryska huvudstaden, men inte ens här vet alla äldre om det.

För att få denna hjälp måste pensionären tillhandahålla följande dokument:

  • pass för en medborgare i Ryska federationen;
  • kort från en invånare i Rysslands huvudstad;
  • arbetsbok;
  • socialförsäkringskort;
  • registreringsbevis.

När du får hjälp, glöm inte begränsningarna:

  • assistans nekas pensionärer som får förmåner till ett belopp av 24 tusen rubel eller mer;
  • När du får engångshjälp kan den endast spenderas i Pyaterochka-butikskedjan.

Sådana begränsningar är en nackdel, eftersom de i hög grad begränsar valet.

Vad man ska göra för pensionärer som inte fick en betalning på 2 tusen rubel 2018

För pensionärer som inte kan ta emot 2 tusen rubel har regeringen etablerat en annan typ av betalning avsedd för mat. Denna assistans är utformad för dem vars pensioner under 3 månader inte når upp till minimibeloppet levnadslön. Certifikat för denna hjälp motsvarar 1,5 tusen rubel och dessa medel betalas ut varje månad.

Biståndsbeloppet är inte stort, men det är bra, eftersom cirka 18 miljoner medborgare i landet lever under fattigdomsgränsen.

Idag är det okänt om den ryska regeringen kommer att lösa problemet med att lyfta 18 miljoner fattiga ryssar ur fattigdom. Det tråkiga faktum är att de flesta pensionärer med största sannolikhet inte kommer att leva för att se detta ögonblick.