Regeringen ökar militärpensionerna i år. Pensionsreformen slår mot armén: Putin kommer att betala av skulder till militären efter devalvering. Militär pension. Vilka är militärpensionärer?

År 2020 får militärpensionärer en av regeringen planerad pensionshöjning den 1 oktober. Betalningarna till militären kommer att ökas genom att lönebeloppet för militär personal och motsvarande personer indexeras med beloppet av den prognostiserade inflationen. Enligt preliminära uppgifter kommer indexeringen att vara 3 procent, detta är just det värde som anges i förslaget till federal lag om budgeten för 2020, som för närvarande behandlas i statsduman.

Beslut om eventuella ytterligare höjningar för militära pensionärer inte accepterat ännu.

Lagförslaget föreskrev inte budgetmedel för en ytterligare ökning med 2 % över inflationen. Även om 2019 en sådan ökning säkerställdes genom att justera reduktionskoefficienten till beloppet av det monetära bidraget.
Det finns heller inga planer på att ändra reduktionsfaktorn 2020. Regeringen har redan utvecklat och lagt fram ett lagförslag till duman för att "frysa" koefficienten för 2020. Det vill säga, även genom en sådan förändring planerar de inte att ge en ytterligare ökning.

Det är värt att notera att systemet för att öka militära pensioner 2020 fortfarande kan justeras. Statsdumans försvarskommitté har redan utarbetat ett yttrande om lagförslaget om den federala budgeten för 2020. I det angav kommittén den nuvarande "underindexeringen" av militära pensioner och föreslog ändra kampanjordningen 2020.

Låt oss komma ihåg att det under 2019 inte heller fanns några planer på att göra ytterligare ökningar för militären, men senare togs ett sådant beslut på uppdrag av president V. Putin. En ökning med 2 % över inflationen uppnåddes genom att justera reduktionsfaktorn. Det är möjligt att samma mönster kan upprepas för militära pensioner 2020.

När och med hur mycket kommer militärpensionerna att öka 2020?

Från och med den 1 oktober 2020 indexeras lönerna för militära befattningar och led till den prognostiserade inflationstakten. Den federala budgeten för 2020 tillhandahåller medel för att indexera monetära utsläppsrätter med 3 %. I samband med lönehöjningen för militär personal och motsvarande personer höjs också militärpensionerna från den 1 oktober med 3 %.

Vissa kategorier militära pensionärer kommer att få en liten ökning 2020. Detta gäller för:

Medborgare som får en andra pension genom pensionsfonden (åldersförsäkring). De får en höjning i januari till följd av indexuppräkning av storleken på den civila pensionen med 6,6 %.
Medborgare som tilldelas pensionstillägg: för anhöriga, som funktionshindrade på grund av en militär skada eller som pensionärer över 80 år. Höjningen kommer att ske i april på grund av indexering av det beräknade pensionsbeloppet, från vilket beloppet för ytterligare utbetalningar bestäms, med 7 %.

Infografik: när och med hur mycket kommer militärpensionerna att höjas 2020

Inga fler höjningar planeras för militära pensionärer för 2020. Budgetförslaget gav inte medel till några ytterligare indexering med 2 % över inflationsprognosen, eller genom att justera reduktionsfaktorn.

Höjd pension för militärpensionärer från 1 oktober 2020

Enligt proposition nr 802503-7 "Om den federala budgeten för 2020", från och med den 1 oktober kommer lönerna för militär personal och brottsbekämpande tjänstemän (anställda vid inrikesministeriet, ministeriet för nödsituationer, den federala kriminalvården, nationalgardet och så vidare) att höjas med 3%. I samband med denna höjning kommer militära pensioner att omräknas, beräknade från det monetära bidraget. För att ge militär personal och brottsbekämpande tjänstemän en ökning av pensionerna 2020, kommer budgeten dessutom att tillhandahålla 113,5 miljarder rubel.

Statsdumans försvarskommitté noterade i sin tur att den planerade indexeringen på 3 % inte kommer att kunna kompensera för den beräknade inflationsnivån. Eftersom indexering inte kommer att genomföras från början av året, utan först från 1 oktober, blir den faktiska höjningen endast 0,75 %.

Notera att den indexeringsprocent som anges i lagförslaget har fastställts med hänsyn till ministeriet för ekonomisk utvecklings prognos om inflationen 2020. Närmare datumet för den planerade höjningen kan koefficienten ändras och dess slutvärde kommer att godkännas genom regeringsbeslut.

Indexering av militära pensioner med 2 % över inflationen

Dekret från Ryska federationens president nr 604 daterat den 7 maj 2012 fastställer att pensionerna för militära pensionärer ska växa årligen med en takt på 2 % högre än inflationen. Indexering motsvarande prisökningar 2020 är planerad till 1 oktober (höjningen blir 3 %). Men medel har ännu inte avsatts för en ytterligare ökning med 2 %.

Statsdumans försvarskommitté noterade i sin slutsats av utkastet till federal lag om den federala budgeten för 2020 att för en fullständig ökning av militära pensioner behöver indexera med 5 %, och inte med 3 %, enligt budget.

Låt oss komma ihåg att en ytterligare ökning för militären 2019 gavs genom att ändra reduktionskoefficienten till värdet av DD. Detta beslut togs sedan i samband med instruktioner från president V. Putin. Det är troligt att situationen kommer att upprepas 2020, och beslutet om en ytterligare ökning kommer att fattas lite senare på order av presidenten.

Kommer reduktionskoefficienten för militära pensionärer att höjas 2020?

Regeringen planerar inte att höja, eller ens helt avskaffa, reduktionskoefficienten för militära pensionärer 2020. Senast koefficienten justerades var den 1 oktober 2019 – den höjdes från 0,7223 till 0,7368. Det är i detta värde man vill använda koefficienten vid beräkning av pensioner och under hela 2020. Regeringen har redan tagit fram ett motsvarande lagförslag och överlämnat det till statsduman för behandling. Den 19 november ägde den tredje (slutliga) behandlingen rum.

I proposition nr 802513-7 föreskrivs att från och med den 1 januari 2020, vid beräkning av militära pensioner, endast 73,68 % av det monetära bidraget militär personal och motsvarande personer.
Datum för nästa justering av reduktionsfaktorn anges inte i lagförslaget. I den förklarande anmärkningen till den noteras dock att koefficienten 0,7368 kommer att gälla till 1 januari 2021, det vill säga nästa förändring kommer att äga rum först 2021.

Ökning av den andra pensionen för militärpensionärer 2020 från 1 januari

Från och med den 1 januari 2020 sker förändringar endast för de militära pensionärer som fått en andra (civil) pension. Detta är en åldersförsäkring, som kan erhållas om du har utvecklat tillräcklig tjänstgöringstid i det civila livet.

Ökningen av sådana betalningar kommer att ske i form av indexuppräkning med 6,6 % från 1 januari 2020 Det kommer bara att röra icke-arbetande pensionärer— de som inte är officiellt anställda och inte betalar in till pensionsförsäkringen.

Den andra betalningen för militära pensionärer beräknas som värdet av ackumulerade pensionspoäng under årens arbete inom det civila yrket. Kostnaden för en sådan punkt kommer att höjas i januari 2020. Dess pris kommer att öka från 87,24 till 93 rubel.
Till exempel, om en pensionär har 50 pensionspoäng, är hans pension 2019 lika med 4 362 rubel, och 2020 kommer den att öka till 4 650 rubel.

Observera att det inte kommer att ske någon höjning av långtidspensionerna för militär personal och motsvarande personer i januari 2020. Ökningen av storleken på denna typ av pensionsavsättning är planerad endast till den 1 oktober (preliminärt med 3 %).

För vissa militärpensionärer kommer pensionsbeloppet att ändras i april 2020. Höjningen kommer att påverka medborgare som får olika typer av bidrag, beräknade i förhållande till det beräknade pensionsbeloppet (RRP). Detta är social trygghet vid ålderdom (klausul 1, del 1, artikel 18 i lag nr 166-FZ av den 15 december 2001), vars belopp årligen indexeras av staten från 1 april.

I samband med indexeringen av RRP kommer även bidragsbeloppen för militära pensionärer att räknas om. Höjningen kommer att ske den 1 april 2020 och enligt preliminära uppgifter, kommer att vara 7%. Det exakta värdet på indexeringskoefficienten kommer att vara känt närmare datumet för höjningen (ungefär mars 2020).

Höjningen kommer att påverka följande typer av pensionstillägg:

Vid 80 års ålder;
Med funktionshinder i den första gruppen;
Om det finns funktionshindrade familjemedlemmar (beroende);
Som stridsveteraner;
Som deltagare i andra världskriget som inte har funktionshinder;
Som funktionshindrade på grund av militärt trauma när kvinnor når 55 år och män - 60.

I den tredje behandlingen godkände statsduman budgetlagen för det nya året 2016, enligt vilken militära pensioner kommer att höjas med 4%. Lönerna för aktiv militär personal och arbetande pensionärer kommer inte att öka. Lagen träder i kraft den 1 januari.

Problemet med att öka militära pensioner - huvudvärk Ryska federationens regering. Med tanke på den nuvarande demografiska situationen i landet, när andelen arbetare och pensionärer minskar varje år, är frågan om att öka pensionerna mycket akut, för att inte tala om reformen av hela pensionssystem. Personer pensionsålder och de som snart går i pension följer noga regeringens rörelser i denna riktning.

Budgetlagen träder i kraft i januari nästa år. Förändringar kommer att påverka många områden, inklusive sociala. Senaste nyheterna officiella källor bekräftar detta. Det kommande året 2016 lovar att bli ett år av överraskningar. Men hur roliga blir de? Vad kan militärpensionärer hoppas på från 1 januari?

Bra vind av förändring

Tjänstemän vid militära avdelningar och deras änkor har rätt att få militära pensioner i händelse av att deras maka avlider i tjänst. Betalningar är indelade i tre typer: enligt tjänstgöringstid, enligt förvärvad, officiellt registrerad funktionsnedsättning, och även i händelse av en tjänstemans tidiga död till medlemmar av hans familj. Regeringen har aktivt tagit upp reformeringen av problemet pensionsutbetalningarår 2012. Detta på grund av den rådande situationen på den politiska arenan.

I nyligen det militära klimatet är mycket instabilt, och ständiga konflikter tvingar staten att genomföra olika evenemang att säkerställa landets ständiga stridsförmåga. En av dem är pension. Det är viktigt social betydelseär att locka riktiga proffs till armén och ge dem en anständig framtid i förväg. Som man säger, en saga tar lång tid att berätta, men saker görs snabbt. Och sedan 2012 har militärlönerna ständigt stigit. Pensionärer började få 54% av nya löner. Och efter oktoberindexeringen nådde denna siffra 67 %. Senaste ändringarna i beräkning kontanta betalningar har förändrats mycket.

13 november innevarande år Ryska federationens statsduma antog förslaget till lag om 2016 års budget i första behandlingen. Under plenarsessionen röstade deputerade med svårighet för att öka utbetalningarna till militära pensionärer med 4%.

De senaste nyheterna rapporterar att enligt detta dokument kommer budgetunderskottet att vara 3% av BNP, eller 2,36 biljoner rubel. Den 4 december 2015, i den tredje behandlingen, godkände statsduman lagen om Ryska federationens budget för 2016.

Knepig indexering

De senaste nyheterna om indexering är inte uppmuntrande. Enligt de rättsakter som reglerar utformningen av betalningsbeloppet bör indexering genomföras två gånger om året. Dekret från Ryska federationens president nr 604 säger att under kommande 2016 måste ökningen av militära betalningar ökas över inflationstakten med 2%. Men i praktiken visade sig att uppfylla denna norm vara svårt att genomföra. Den ekonomiska situationen i landet tvingar oss att anpassa budgetens utgiftssida, även på pensionsområdet. Det står vad som ska ändras pensionsintjänande

Pensionärer kan andas lugnt – pensionsutbetalningarna höjs två gånger om året.

Dock på just nu Vi vet med säkerhet om höjningen på 4 %, men det finns ingen information om den andra indexeringen.

En fyraprocentig ökning av pensionerna väntas i februari 2016, men förändringar är möjliga i framtiden, beroende på hur väl landets ekonomi övervinner hinder.

Omsorg eller börda?

Den ryska armén är vårt stora lands stöd och försvar. Människor som på ett heroiskt sätt har gett större delen av sina liv till militärtjänst, när de går in i sin välförtjänta pension, skulle vilja ha vederbörlig respekt för sig själva. Förse bra kvalitet liv, tillräcklig tillgång på mediciner och mat är vårt samhälles uppgift. En höjning av pensionerna med 4 % räcker inte, eftersom matkorgen ändrar sitt pris flera gånger under året.

I detta avseende uttrycker pensionärer redan aktivt sitt missnöje och kräver lagligt höjningar med en högre procentandel. Alla kommer ihåg att i oktober i år skedde indexering med 7,5% endast tack vare deltagandet av Ryska federationens president. Tjänstemän uppgav att indexeringen av militära förmåner måste avbrytas på grund av den svåra ekonomiska situationen i landet, som uppstod på grund av Rysslands deltagande i två krig (Ukraina, Syrien) och oljemarknadens kollaps. Men president Vladimir Putin uppmanade tjänstemän att hitta ytterligare medel, som slutfördes framgångsrikt.

Nu hoppas pensionärerna att finansdepartementet och försvarsdepartementet återigen ska kunna gå samman och uppnå en ökning med en mer betydande andel. Naturligtvis är detta möjligt, men för närvarande måste pensionärerna nöja sig med denna ökning av betalningarna, övervaka den ekonomiska situationen i landet och vänta goda nyheter. Dessutom, enligt försvarsministeriet, volymen av militära pensionsförmåner avsevärt överstiga betalningar till andra kategorier av medborgare. Så den genomsnittliga storleken på militära betalningar är 21 000 rubel, och för civila pensionärer endast 13 000 rubel.

De senaste nyheterna är att, enligt det nya initiativet från statsdumans deputerade, kommer militärlönerna att förbli på samma nivå fram till 2018, indexeringen kommer att avbrytas i 5 år. Denna situation kommer att påverka storleken på framtida pensionsutbetalningar. Dessutom har regeringen för avsikt att häva 2-procentspåslaget och det kommer att påverka indexeringsnivån negativt. Militära pensionärer är missnöjda med vad som händer, men den ekonomiska situationen i landet lämnar mycket övrigt att önska.

Allt de nu kommer att behöva lita på är att vänta på återhämtningen och förstärkningen av den ryska ekonomin. När BNP-tillväxten får en positiv dynamik kommer den ryska regeringen att kunna öka subventionerna inom sociala områden.

Det är ingen hemlighet att den nuvarande perioden har fört med sig många olika problem till vår stat. De märktes särskilt på den ekonomiska sfären. När allt kommer omkring kunde det snabba prisfallet på basenergiresurser inte annat än ha en skadlig effekt på landets stabila ekonomiska framtid.

Olika sanktioner tillförde inte optimism. De, tillsammans med de motåtgärder som vidtagits, orsakade inflation med blixthastigheter som inte setts sedan början av millenniet. De första dagarna av januari präglades inte bara festlig stämning. För många blev de ihågkomna för den ångest som orsakades av det ögonblickliga. Nu har situationen blivit mer förutsägbar, eftersom representanter för de största detaljhandelskedjor tog det avgörande beslutet att frysa de flesta befintliga priser. Men det finns ingen anledning att prata om återgången av varukostnaden till tidigare nivåer.

Allt som återstår är att glädjas åt de positiva nyheterna som alltmer fyller informationsflödet, och vänta på att svåra tider ska ligga kvar i det förflutna.

Militärens ställning är nu oerhört viktig

Särskilt relevant och viktig, med tanke på allt som har hänt nyligen, är ställningen för de människor som är ansvariga för freden och säkerheten i hela det enorma landet. Allt detta gör frågan om vad ökningen av militärpensionerna blir 2016 så betydande som möjligt. När allt kommer omkring upprätthålla välbefinnandet av detta viktigaste social grupp kan kallas en av huvuduppgifterna som nu står inför landets högsta ledning. Och dess beslut kan inte skjutas upp länge. Liknande lösning kan få katastrofala konsekvenser, som kommer att vara otroligt svåra att bli av med under otroligt lång tid.

Men med tanke på det rådande läget och de åtstramningar som vidtas överallt, hur kan vi klara av de förplanerade planerna? När allt kommer omkring innebär varje ökning av betalningarna ytterligare bördor på budgeten, vilket inte förbättrar landets situation. Tvärtom ökar de budgetunderskottet, vilket tvingar regeringen att ta ut medel från reservfonden, som nu snabbt töms. Mycket snart kommer han att försvinna helt.

Prognos för 2016

Det är fortfarande svårt att säga mycket användbart och korrekt om 2016. Mest information är på nivån av antaganden och många gissningar. Och nu är det nödvändigt att behandla det som en extremt trolig framtid.

Mycket lite information är säkerligen känd. Vi kan bara säga en sak med säkerhet: från och med den 1 januari 2016 kommer militärpensionerna i Ryssland att öka med de 2 % som planerades 2012. Ingen har avbrutit detta beslut och kommer definitivt inte att avbryta det ännu. Det finns ingen anledning att oroa sig för dess genomförande, eftersom ingen kommer att spara pengar här. I budgeten ingår kostnaderna för dessa viktigaste betalningar, och de kommer inte ens att diskuteras.

Men det är fortfarande otroligt tidigt att prata om den planerade ökningen i oktober 2016. För mycket är fortfarande okänt för att ange exakt vilka förändringar som kommer att ske vid den tidpunkten. Allt du behöver göra är att vänta.

Detsamma kan sägas om 2017. Den planerar också att öka betalningarna till pensionerad militär personal med de tidigare överenskomna 2 %. Och detta kan inte heller ändras.

Det finns ingen anledning att oroa sig för denna ökning, eftersom den var planerad för länge sedan och ingick i den beräknade budgeten för det året. Det är otroligt tidigt att prata om resten.

Möjliga nyanser

Men när man talar om de senaste nyheterna om indexeringen av militära pensioner 2016, kan man inte bortse från de många komponenter som påverkar tillståndet i landets ekonomi.

Först och främst är det viktigt att komma ihåg att budgeten för nästa år kommer att förändras många gånger. Men finansministeriet har redan meddelat behovet av att minska de planerade utgifterna till 15 biljoner rubel. Detta innebär att det är nödvändigt att markera områden som inte kommer att få mer än en biljon rubel.

En viktig del som direkt påverkar landets ekonomi är de nuvarande priserna på energiresurser. När allt kommer omkring står intäkterna från försäljning av olja och gas för nästan hälften av statsbudgetens intäkter. Nu väntas oljan kosta 65 dollar. Men det ideala priset skulle vara över $70.

Tja, du kan inte helt ignorera inflationen. När allt kommer omkring, som nämnts ovan, påverkar det direkt tillväxten av betalningar. Det är osannolikt att det kommer att nå skalan i år, men det är värdelöst att förvänta sig det på minimala nivåer. Hon kommer definitivt att överträffa dem.

Vad kan man förvänta sig? Så vad kommer att hända inom en snar framtid? Blir det en ökning av pensionerna för militära pensionärer 2016? De senaste nyheterna tyder starkt på det viss tillväxt det kommer definitivt att bli betalningar. Det kommer inte att bli kolossalt, men det kommer inte att tvinga människor att räkna de sista smulorna. I allmänhet, bedöma den framtida storleken på pensioner, kan vi säga att det kommer att överstiga det vanliga för andra medborgare med 1,7 gånger. Naturligtvis är det otroligt svårt att kalla detta ett ideal. Men viljan att normalisera levnadsstandarden märks. Den gradvisa ökningen är inte alltför snabb, men den är stabil. Och detta gör att vi kan se in i framtiden med optimism. När allt kommer omkring kunde ingenting hittas som skulle förebåda negativa förändringar. Men det finns tillräckligt med antydningar om positiva förändringar. Vi kan lugnt säga att staten inte glömmer sina egna försvarare, försöker ta hand om dem när tillfälle ges.

Det var planerat att höja pensionerna före krisen med cirka 20 %. Och om detta händer, då kan vi med tillförsikt säga att det finns stora positiva förändringar i just denna del av socialpolitiken i vårt land. Men med tanke på budgetunderskottet talar finansministeriet alltmer om pensionsreform och att minska statliga kostnader för att fylla på pensionsfond. Detta skonade inte heller militära pensionärer.

Federal lag nr 397-FZ undertecknades 2014 den 1 december av Rysslands presidenter. Artikel 1, som är tillfälligt förfallen till början av 2016, avbryter tillämpningen av den andra delen av artikel 43 i lag nr 4468-1. Enligt denna artikel beräknades den monetära ersättningen för militär personal för att beräkna pensioner genom att lägga till koderna för position och militär rang, plus en bonus för tjänstgöringstid. Således kan man se att så snart två år har gått sedan införandet av det nya förfarandet för beräkning av pensioner kommer det att ske förändringar i sig. Om vi talar om detta beslut på ett enkelt språk, så tar en sådan lag fysiskt bort beslutet om den årliga 2%-indexeringen av militära pensioner.

Regeringens resonemang för detta steg är mycket rakt på sak. Det finns nämligen en brist på det erforderliga beloppet av medel i den ryska budgeten för dessa ändamål. På sätt och vis är detta beslut en fortsättning på det som fattades 2011 Federal lag RF nr 309, som inför den notoriska koefficienten som sänker pensionerna med 0,54 och lovar en årlig indexering på 2 % av pensionerna.

Utöver allt som skrivits ovan finns det en viss sannolikhet att ett nytt lagförslag kommer att antas inom en snar framtid, som ger en viss korsning av försäkringsdelen av pensionen för tidigare militär personal. Så vad är dess essens? I händelse av att en före detta militär, när hans militärtjänst upphör, officiellt hittat anställning och fortsatte sin arbetsaktivitet på någon civil anläggning. Och utöver att han ska få militärpension får han även ett försäkringstillägg.

För närvarande pågår en diskussion i statsduman om att införa en resolution för att minska denna typ av försäkringsutbetalning. Men det är värt att notera att talet i detta dokument vi pratar om bara om den kategorin före detta militärer som har försäkringspension. Majoriteten av dem är före detta militär personal som inte får något annat försäkringstillägg än militär pension. Pensionerna blir inte mindre. Som nämnts ovan är det också planerat att indexera pensioner för militära pensionärer det var planerat till 2016.

Under 2015 var den prognostiserade inflationstakten cirka 16 %. Och om vi tar hänsyn till sådana uppgifter kan vi dra slutsatsen att 2016 militär pension bör ökas med 7,5 % plus med hänsyn till inflationstakten.

Betygsätt den här artikeln

Militära pensionärer förbereder stämningar för att höja militära pensioner och ta bort reduktionsfaktorn för beräkning av militära pensioner
Lagförslag nr 556372-7 ”Om upphävande av den andra delen av artikel 43 i lagen ryska federationen"OM pensionsavsättning personer som passerat militärtjänst..." i samband med den federala lagen "Om den federala budgeten för 2019 och för planeringsperioden 2020 och 2021" antogs i andra behandlingen. Det råder ingen tvekan om att lagförslaget kommer att antas i tredje behandlingen, godkännas av federationsrådet och undertecknas av Rysslands president.

Med hänsyn till det direkta kaoset som deputerade från Fraktionen Förenade Ryssland begick i statsduman, från den 1 januari 2019, påståendet "Om återställandet av rätten att få en pension till det belopp som beräknats i enlighet med del 2 av Artikel 43 i lagen från den 1 januari 2019” blir aktuell RF daterad 12.02.1993 nr 4468-1 ”Om pensionsavsättning för personer som tjänstgjort i militärtjänst...”, baserat på storleken på det monetära bidraget som beaktas när beräkning av pensioner i enlighet med artikel 43 i Ryska federationens lag nr 4468-I, 74,23 procent av det angivna beloppet och återvinning av beloppet förlorad pension"med tillgång till Ryska federationens författningsdomstol.

I enlighet med punkt 1 i plenumets resolution Högsta domstolen RF daterat den 27 september 2016 nr 36 "I vissa frågor om tillämpning av domstolar i Ryska federationens administrativa förfarandekodex" ärenden relaterade till utnämning och utbetalning av pensioner, genomförande av medborgare sociala rättigheter, är inte föremål för övervägande enligt reglerna i Ryska federationens kod för administrativa förfaranden.

Eftersom fordran är föremål för bedömning är priset för fordran - pensionen som inte erhålls för januari 2019 - mindre än 50 000 rubel, då är fallet under fredsdomarens jurisdiktion.

Svarande – Militärkommissariatet.

Det är dags att förbereda stämningar i domstolarna med ungefär följande innehåll:

I enlighet med art. 43 i Ryska federationens lag av den 12 februari 1993 nr 4468-1 "Om pensionsbestämmelser för personer som tjänstgjorde i militärtjänst, tjänst ...", pensioner som tilldelas personer som anges i artikel 1 i denna lag och deras familjer beräknas från den monetära ersättningen för militär personal ... För att beräkna dem beaktas pensioner på det sätt som bestäms av Ryska federationens regering, lön för en militär position eller officiell lön, lön för en militär rang eller lön för en särskild rang (utan att ta hänsyn till löneökningen för tjänstgöring i avlägsna områden med högt berg och andra särskilda villkor) och en månatlig bonus eller procentuell bonus för tjänstgöringstid (tjänstgöringstid), inklusive utbetalningar i samband med indexuppräkning av lön.

Det angivna penningbidraget beaktas vid beräkning av pensionen från den 1 januari 2012 med 54 procent och ökar från och med den 1 januari 2013 årligen med 2 procent tills den når 100 procent av sitt belopp. Med hänsyn till inflationstakten ( konsumentpriser) den federala lagen om den federala budgeten för nästa budgetår och den angivna planeringsperioden årlig ökning får fastställas för nästa räkenskapsår med ett belopp som överstiger 2 procent (del 2).

Enligt del 1 av art. 1 i den federala lagen från december _____, 2018 nr _____ "Om upphävande av den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsförsörjning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst, tjänstgöring i organ för inre angelägenheter, staten Brandkåren, läkemedelskontrollorgan och psykotropa ämnen, institutioner och organ i straffsystemet, Ryska federationens federala väktare och deras familjer" i samband med den federala lagen "om den federala budgeten för 2017 och för planeringsperioden 2018 och 2019" (hädanefter kallad federal lag daterad_____ december 2018 N _____-FZ) effekt av del 2 av art. 43 i Ryska federationens lag av den 12 februari 1993 nr 4468-1 upphävd till den 1 januari 2020.

Enligt del 2 i art. 1 i nämnda federala lag, storleken på det monetära bidraget som beaktas vid beräkning av pensionen i enlighet med art. 43 i Ryska federationens lag daterad 12 februari 1993 nr 4468-1, från 1 januari 2019, som tidigare, uppgår till 72,23 procent av det angivna monetära bidraget.

När den här lagen antogs publicerade den statliga dumans försvarskommitté i sin slutsats daterad den 6 november 2018 nr 88/2 på den officiella webbplatsen för statsduman (http://sozd.duma.gov.ru/bill/556372- 7) anges , Vad:

"Från förklarande anmärkning Det följer av lagförslaget att det utarbetades i enlighet med punkt 6 i artikel 192 i Ryska federationens budgetkod (nedan kallad budgetkoden), enligt vilken i händelse av att under nästa budgetår och planeringsperiod det totala beloppet av utgifter är otillräckligt för att ekonomiskt stödja dem som fastställts av lagstiftningen i Ryska federationens Ryska federationens utgiftsförpliktelser. Ryska federationens regering överlämnar ett utkast till federalt till statsduman i Ryska federationens federala församling. lag om ändring av datum för ikraftträdande (avstängning) under nästa räkenskapsår och planeringsperiod för vissa bestämmelser i federala lagar som inte är försedda med finansieringskällor under nästa räkenskapsår och (eller) planeringsperioden det prognostiserade federala budgetöverskottet på 1,9 biljoner rubel 2019 överensstämmer det lagförslag som övervägs inte med normen som fastställts i punkt 6 i artikel 192 i budgetlagen”;

"överensstämmer inte med bestämmelserna i artikel 12 i Ryska federationens budgetkod";

Överensstämmer inte med Ryska federationens konstitution, eftersom "Den federala lagstiftaren ändrar alltså villkoren för materiellt stöd för medborgare som redan har uppfyllt sina skyldigheter. I huvudsak innebär den framväxande praxis att avbryta del 2 i artikel 43 i lag nr 4468-I utan adekvat kompensation att staten bryter mot artiklarna 39, 55 och 59 i Ryska federationens konstitution i ensidigt vägrar sina skyldigheter som uppstod i specifika rättsliga förhållanden från den tidigare gällande förordningen (Resolution från Ryska federationens konstitutionella domstol av den 23 april 2004 nr 9-P) och misskrediterar faktiskt pensionsmekanismen för militär personal som fastställts i denna norm , som inte överensstämmer med bestämmelserna i artikel 7 i Ryska federationens konstitution, social karaktär stater";

Och motsvarar inte heller ståndpunkten för Ryska federationens konstitutionella domstol - "Rysska federationens konstitutionella domstol har formulerat en rättslig ståndpunkt, enligt vilken lagstiftaren måste bilda en mekanism för att implementera rätten till pension, med beaktande av ta hänsyn till statens finansiella och ekonomiska möjligheter samtidigt som de konstitutionella principerna om rättvisa, jämlikhet, proportionalitet samt stabilitet och garanti för medborgarnas rättigheter respekteras, och statens finansiella och ekonomiska kapacitet gör det möjligt att inte blockera in 2019 rätten som har blockerats årligen sedan 2015 - "det bör beaktas att 2018 års budget ursprungligen bildades som ett underskott, medan enligt resultaten av 2018 års budgetgenomförande förväntas ett överskott på 1,3 biljoner rubel."

Tillgängligheten av statens finansiella och ekonomiska kapacitet att genomföra den rättighet som anges i del 2 av art. 43 i Ryska federationens lag nr 4468-I för att öka det monetära bidraget som beaktas vid beräkning av pensioner i enlighet med artikel 43 i Ryska federationens lag nr 4468-I med 2 procent, det vill säga från 72.23. procent till 74,23 procent från 1 januari 2019, bekräftas publicerat på den officiella webbplatsen för statsdumans transkript (punkt 11) från mötet i statsduman daterat den 8 november 2018 (http://transcript.duma.gov.ru /node/5035/):

"President. Gartung Valery Karlovich, från fraktionen.

Gartung V.K. Kära Alexander Dmitrievich, kära kollegor! En extremt viktig lag, och vår fraktion är kategoriskt emot antagandet av denna lag, och här är varför...

Jag förstår att upphävandet av bestämmelserna i vissa lagar i enlighet med budgeten, förstås... Hur skrevs det trots allt i vårt land? Om det inte finns några pengar i budgeten avbryter vi åtgärden, men det här är femte året vi gör det här! Låt mig påminna dig om att de föregående fyra åren fanns underskottsbudgetar - ja, detta var åtminstone på något sätt förståeligt, det fanns inte tillräckligt med pengar i budgeten, och du sa: det är svårt - låt oss göra det lite senare. Men, kollegor, 2018 tar slut, det finns 3 biljoner rubel ytterligare inkomst otilldelade medel som går till valutamarknaden, de köper dollar, amerikanska dollar, som sedan går till att stödja utländska ekonomier, och vi vill inte stödja vår militära personal som nu dör och försvarar vårt land, även om det finns ett presidentdekret och ett lagkrav!

Varför upphäver vi den här lagen om vi har pengar som en dåre har shag? Förklara för mig, snälla, jag kan inte förstå! 11 miljarder rubel är allt som behövs, men de extra pengarna i enlighet med denna budget, räkningen som vi kommer att överväga i den andra behandlingen, är mer än 2 biljoner rubel, och detta är bara vad som finns kvar efter att det distribuerades till olje- och gassektorn, som har 6 biljoner rubel i inkomst! Vi hjälper fattiga oljearbetare så att de inte höjer bensinpriserna, vi ger dem hundratals miljarder rubel!.. Vi kan inte hitta 11 miljarder rubel för militär personal, familjerna till fallna militärer, men vi hittar hundratals miljarder där - kollegor , hur kan du rösta på detta? Jag förstår, om det var riktigt svårt för landet, om det verkligen var svårt för alla, skulle jag kunna förstå det, men när det finns pengar och vi inte kan uppfylla våra skyldigheter, men från höga stånd talar vi pretentiöst och bra ord... Låt oss stödja våra ord med handling!

Kolomeytsev Nikolay Vasilievich.

"Kolomeytsev N.V. Kära Alexander Dmitrievich, kära kollegor! ..

Jag vädjar till majoriteten: kära kollegor, vilka argument övertygar er om att det i dag finns ett behov av att ytterligare skjuta upp genomförandet av lagen? Ur min synvinkel framförde varken biträdande ministern eller medföredraganden ett enda argument.

Jag ska berätta mer: vi har en särskild regeringsbeslut om utdelningspolitik, men vi har särskilt begåvade statliga bolag som får biljoner fria medel, men som aldrig ens till hälften har uppfyllt regeringens beslut att överföra utdelningar till budgeten - kanske vi borde finnas där titta? Då kommer vi att ha ett överskott på inte 3 biljoner, utan 10 biljoner!

Därför tror jag att vi i allmänhet behöver betala tillbaka våra skulder till militären, särskilt under förhållanden när vi är omringade och belägrade från alla håll... Vi är kategoriskt emot detta lagförslag”;

Ordförande. Tack.

Sherin Alexander Nikolaevich, från fraktionen.

"Sherin A. N. Kära kollegor, LDPR-fraktionen kommer att rösta kategoriskt emot detta förslag, som rapporterades till oss idag av en representant för Ryska federationens regering, och jag ber alla deputerade i statsduman att stödja oss i detta, eftersom vi uppmanas att frysa lagen för femte året i rad.

Och jag påminner er, kära kolleger, att förra året, i november 2017, när vi antog budgeten i denna sal, röstade ni och jag för en resolution från statsduman som bad att indexera underskottet i pensioner för militära pensionärer under 2018. Ryska federationens regering genomförde inte denna resolution, även om de officiellt berättar att budgetöverskottet idag är 1,3 biljoner rubel - bland dessa kontanter det fanns inga pengar för att uppfylla statsdumans resolution...

Bakgrund. Lagen om pensionsförsörjning föreskriver att det monetära bidraget som anges i första delen av artikel 43 beaktas vid beräkning av pensioner från den 1 januari 2012 med 54 procent och från och med den 1 januari 2013 ökar årligen med 2 procent till och med den når 100 procent av sin mängd. Denna lag har frysts sedan 2015, kära kollegor! Sedan 2015 har våra pensionärer väntat på att de utlovade 2 procenten ska ges till dem. Dessutom vill jag informera er om att detta belopp inte ingår i budgeten för 2020 och 2021, även om vi föreslås frysa effekten av denna norm till 1 januari 2020, men regeringen planerar redan att göra detsamma 2020 och 2021.

Kolleger, jag skulle vilja ge ett antal siffror. Tack så mycket till regeringsrepresentanten för att du ärligt svarade på min fråga och sa att denna lag kräver ytterligare 11 miljarder rubel (som Ryska federationens regering inte kan hitta). Kära vänner, ersättningsutbetalningar 2017 uppgick till: styrelsen för Rosneft, 11 personer, - 2 miljarder 776 miljoner, i Gazprom, 16 personer, - 3 miljarder 268 miljoner, Sberbank betalade utdelning, det vill säga ersättning utöver lön, ersättning vid slutet av året , - 5 miljarder 108 miljoner rubel, nio personer. Totalt: 36 personer fick 11 miljarder 152 miljoner rubel i slutet av 2017, och i budgeten för Ryska federationens regering för militära pensionärer kan de inte hitta 11 miljarder rubel för 2 miljoner 638 tusen människor för 2019!

Indexering av pensioner för militära pensionärer sker i två riktningar: om lönen för militär personal ökar, indexeras pensionen automatiskt till denna procentsats, plus dessutom ytterligare 2 procent. Vad gör de? De indexerar lön först från 1 oktober - kära kollegor, först från 1 oktober! Inte från 1 januari, utan i slutet av året, bara tre månader, och dessa 2 procent är frysta, det vill säga, detta är ett absolut impopulärt beslut. Tja, ge militärpensionärer minst de där 2 procenten.

Vilka är militära pensionärer? Det här är de människor som samvetsgrant tjänstgjorde i Afghanistan, i Tjetjenien, det här är de som från 1989 till 1993 kastades ut på fältet tillsammans med sina familjer, förda ut från de länder som tidigare deltog i Warszawapakten; de satt inte på torg, trummade inte sina hjälmar, de fullgjorde ärligt sin plikt, utan att få lön i åratal. Och idag får de människor som var inblandade i privatiseringen av våra statligt ägda företag goda utdelningar, och de som ärligt uppfyllde sin militära plikt och gav dem möjlighet att fördela landets resurser, kan idag inte ta emot dessa 11 miljarder rubel från dem!

Kära kollegor, jag vill också påminna er om att i nästa år 15 februari är det trettioårsdagen av de sovjetiska truppernas tillbakadragande från Afghanistan. Jag träffade nyligen militära pensionärer, med mina lärare - det här är människorna som gick genom Afghanistan, hot spots, de som lärde mig militära angelägenheter på militärskolan. Tja, jag kan inte föreställa mig en sådan person som säkerhetsvakt på Auchan om han inte har tillräckligt med pension för att betala för verktyg!

Elvira Sakhipzadovna Nabiullina rapporterade officiellt att inflationen förväntas från 1 januari på nivån 5-6 procent, och vi har en inflation på 4,3 procent. Jag skulle också vilja uppmärksamma er på det faktum att Vedomosti rapporterade - det är Siluanovs ord - att VEB kommer att rekapitaliseras på bekostnad av budgeten med 300 miljarder rubel under 2019. De planerar att rekapitalisera banken med 1 biljon rubel på fem år - vad händer i landet?! När vi säger att i slutet av 2019 är det planerat att samla 7 biljoner rubel i den nationella välfärdsfonden, i en låda, kan vi inte hitta 11 miljarder rubel för att lägga till 2 procent till militära pensionärer! Och detta är inte en fråga för försvarsdepartementet - försvarsdepartementet fullgör sina skyldigheter gentemot militär personal och officerare som fullgör sin plikt idag. Vi pratar om de människor som, som ett resultat av Serdyukov-reformen, visade sig inte behövas av staten, de skickades för att gå i pension, de fick höra: tack, vi behöver dig inte längre, du gjorde det bra , du tjänstgjorde, arbetade, dog inte, förblev vid liv, ja, knappast frisk - nu pensionerad. Och för femte året i rad pratar vi om samma sak! Om vi inte stoppar detta kaos som händer mot militära pensionärer, och det finns 2,5 miljoner av dem... Civila pensionärer kommer att få sina pensioner indexerade från den 1 januari med 7 procent - och det är bra! - eftersom det finns mer än 40 miljoner civila pensionärer är detta väljarkåren och det finns bara 2,5 miljoner militära pensionärer, därför anser Ryska federationens regering att denna kategori kan ignoreras. Det tycker inte vi i LDPR-fraktionen.

Vi tackar alla suppleanter för de andra fraktionerna som stöder oss, och jag ber er att rösta emot att frysa lagen, som innebär avkastning - inte indexering, utan avkastning - på de 2 procent som staten lovade att årligen återbetala över inflationen till militära pensionärer och pensionärer vid inrikesministeriet. Förresten, denna lag gäller inte anställda vid FSB och ett antal andra brottsbekämpande myndigheter. (Applåder.)

Ordförande. Tack.

Kommer presidentens representant att tala? Regeringar? Högtalare? Medföredragande? Inga.

Utkastet till federal lag "Om upphävande av den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsavsättning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst ..." i samband med den federala lagen "Om den federala budgeten för 2019 och för planperioden 2020 och 2021” går till omröstning.

Visa resultaten.

1 person avstod från att rösta. 0,2 %

Resultat: accepterat

Antogs vid första behandlingen."

Enligt ovanstående utskrift röstade endast deputerade från fraktionen United Russia för detta lagförslag, som agerade på sidan av Ryska federationens regering, som föreslog detta lagförslag utan bevis, för att spara pengar på militära pensionärer.

Således, den federala lagen av ___________ nr _____ "Om upphävandet av den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensioner för personer som tjänstgjorde i militärtjänst ... i samband med den federala lagen "om den Federal Budget för 2019 och för planeringsperioden 2020 och 2021” » överensstämmer inte med klausul 6 i art. 192 i Ryska federationens budgetkod, motsvarar inte Ryska federationens författningsdomstols ståndpunkt om bildandet av en mekanism för att genomföra rätten till pension, med hänsyn till statens finansiella och ekonomiska möjligheter, inte överensstämmer med Ryska federationens konstitution och bör därför inte tillämpas.

Militärkommissariatet ______________ har inte räknat om min pension sedan 1 januari 2019, i enlighet med del 2 i art. 43 i RF lag nr 4468-I "Om pensionsavsättning för personer som tjänstgjort i militärtjänst...", baserat på en ökning av penningtillägg som beaktas vid beräkning av pensioner i enlighet med artikel 43 i RF lag nr 4468- I, med 2 procent, det vill säga från 72, 23 procent till 74,23 procent, från 1 januari 2019.

Jag anser att min rätt att få en pension till det belopp som beräknas baserat på det monetära bidragsbeloppet som fastställs i art. 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsavsättning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst...", med hänsyn till effekten av dess andra del, har brutits sedan 1 januari 2019.

Ryska federationens konstitution, som garanterar alla social trygghet efter ålder, i fall av sjukdom, funktionshinder, förlust av en familjeförsörjare, för att uppfostra barn och i andra fall som fastställs i lag (artikel 39, del 1), hänvisar till definitionen av en mekanism för genomförandet av denna konstitutionella rättighet, inklusive etableringstyperna av pensioner, regler för beräkning av deras belopp, ligger inom lagstiftarens behörighet (artikel 39, del 2) (Beslut av Ryska federationens konstitutionella domstol den 8 december, 2015 nr 2739-O).

Men när man upprättar lämpliga lagreglering och genom att införa ändringar i den, måste lagstiftaren utgå från det otillåtliga i att utfärda lagar i Ryska federationen som avskaffar eller minskar medborgarnas rättigheter (artikel 55 (del 2) i Ryska federationens konstitution), och basera sina beslut på konstitutionella principer och normer, som upprättande av en gemensam lag för alla medborgare i den ryska federationens konstitutionella status för individen, och fastställande av en särskild status enskilda kategorier medborgare, samtidigt som de inte tillåter en minskning av den uppnådda nivån på deras sociala trygghet (Resolution från Ryska federationens författningsdomstol av den 9 juli 2009 nr 12-P).

"Den framväxande praxis att avbryta del 2 i artikel 43 i lag nr 4468-I utan adekvat kompensation innebär att staten, i strid med artiklarna 39, 55 och 59 i den ryska federationens konstitution, ensidigt avsäger sig sina skyldigheter som uppstod i specifika rättsliga relationer från tidigare existerande förordning (Resolution Constitution of the Russian Federation daterad 23 april 2004 nr 9-P) och misskrediterar faktiskt pensionsavsättningsmekanismen för militär personal som fastställts i denna norm, som inte överensstämmer med bestämmelserna i artikel 7 i Ryska federationens konstitution, som fastställer statens sociala karaktär” (Yttrande från statsdumakommittén för försvar).

En ökning av det monetära bidraget som beaktas vid beräkning av pensioner i enlighet med artikel 43 i Ryska federationens lag nr 4468-I från 72,23 procent till 74,23 procent från den 1 januari 2019 leder till en ökning av pensionerna med (74,23) /72,23= 1,0277) 2,77 % från 1 januari 2019. Dessutom är pensionerna föremål för en ökning med 4,3 % på grund av en höjning av lönen för militär personal från den 1 oktober 2019, i enlighet med art. 49 i Ryska federationens lag nr 4468-I, såväl som klausul 9 i art. 2 i den federala lagen "Om monetära ersättningar för militär personal och tillhandahållande av individuella betalningar till dem", enligt vilken lönebeloppen för militära befattningar och löner för militära grader av militär personal årligen höjs (indexeras) med hänsyn till inflationsnivå (konsumentpriser) i enlighet med den federala lagen om den federala budgeten för nästa räkenskapsår och planeringsperiod, och pensioner som tilldelas personer som anges i artikel 1 i Ryska federationens lag nr 4468-I och deras familjer , är föremål för revidering samtidigt med en höjning av den monetära ersättningen för de relevanta kategorierna av militär personal och anställda baserat på nivån på höjningen av den monetära ersättningen som beaktas vid beräkning av pensioner. Således ökar ökningen i enlighet med del 2 i art. 1 i den omtvistade lagen om det monetära bidragsbeloppet som beaktas vid beräkning av pensioner i enlighet med artikel 43 i Ryska federationens lag nr 4468-I, från 72,23 procent till 73,68 procent från den 1 oktober 2019, vilket leder till en höjning av pensionerna från 1 oktober 2019 med 2 % (73,68/72,23=1,02) är inte ”lämplig ersättning” – ”tillräcklig kompensation” för utebliven höjning av pensionerna med 2,77 % från 1 januari 2019.

Det faktum att "under 2013 och 2014 fastställdes förskottssatser för att bringa beloppet av det monetära bidraget som beaktades vid beräkning av pensioner till dess maximala nivå" betyder inte att denna "sats" gick utöver lagen, att föra den till " maximal nivå" bör uteslutas, eftersom den angivna "fullständighetsgraden" strikt bestämdes av normen i del 2 i art. 43, enligt vilken, med hänsyn till inflationsnivån (konsumentpriser) enligt den federala lagen om den federala budgeten för nästa räkenskapsår och planeringsperiod, den angivna årliga ökningen kan fastställas för nästa räkenskapsår med ett belopp som överstiger 2 procent. Dessutom är denna "fullföljandetakt" adekvat kompensation för det faktum att 2013 och 2014, punkt 9 i art. 2 i den federala lagen "Om monetära ersättningar för militär personal och tillhandahållande av individuella betalningar till dem", enligt vilken lönebeloppen för militära befattningar och löner för militära grader av militär personal årligen höjs (indexeras) med hänsyn till inflationsnivå (konsumentpriser) i enlighet med den federala lagen om den federala budgeten för nästa räkenskapsår och planeringsperiod.

"Ryska federationens författningsdomstol har formulerat och upprepade gånger bekräftat sin rättsliga ställning, enligt vilken lagstiftaren måste bilda en mekanism för att genomföra rätten till pension, med hänsyn till statens finansiella och ekonomiska möjligheter samtidigt som de konstitutionella principerna respekteras. av rättvisa, jämlikhet, proportionalitet, såväl som stabilitet och garanti för medborgarnas rättigheter "(Beslut av Ryska federationens författningsdomstol daterat den 22 december 2015 nr 3001-O) (Slutsats från statsdumans försvarskommitté) .

Jag anser den federala lagen av ____________ nr ___________ "Om upphävandet av den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensioner för personer som tjänstgjorde i militärtjänst ..." i samband med den federala lagen "På den federala budgeten för 2019 och för planeringsperioden 2020 och 2021” är oförenlig med Ryska federationens konstitution (artiklarna 2, 7, 17 (del 1), 18, 39 (del 1), 55 (del 2 och 3) , i den mån denna federala lag upphäver driften av normen som fastställts i den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsförsörjning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst...", i avsaknad av adekvat ersättning, såväl som i närvaro av statens finansiella och ekonomiska kapacitet, för att säkerställa driften av denna norm.

Jag tror att punkt 6. Art. 192 i Ryska federationens budgetkod överensstämmer inte med Ryska federationens konstitution (artiklarna 2, 7, 17 (del 1), 18, 39 (del 1), 55 (del 2 och 3) i den utsträckning som det tillåter godtyckligt, i ekonomins syfte, med ett tillräckligt totalbelopp av utgifter under nästa räkenskapsår för att ekonomiskt stödja Ryska federationens utgiftsförpliktelser som fastställts av Ryska federationens lagstiftning, det vill säga om staten har den ekonomiska och ekonomisk kapacitet för att säkerställa att Ryska federationens utgiftsförpliktelser som fastställts genom Ryska federationens lagstiftning, avbryta driften av vissa bestämmelser i federala lagar under nästa räkenskapsår, faktiskt försedda med finansieringskällor under nästa räkenskapsår .

I enlighet med art. 101 i den federala konstitutionella lagen "Om Ryska federationens konstitutionella domstol" har domstolen, när den överväger ett fall i vilket fall som helst, kommit till slutsatsen att den lag som den ska tillämpa i det angivna fallet är oförenlig med konstitutionen i Ryska federationen, vänder sig till Ryska federationens författningsdomstol med en begäran om att kontrollera att denna lag är konstitutionell.

Jag tror att den osäkerhet som har uppstått är om de överensstämmer med Ryska federationens konstitution (artikel 2, artikel 7, del 1 i artikel 17, artikel 18, del 1 i artikel 39, del 2 och del 3 i artikel 55 ) Federal lag daterad ____________ nr ___________ "Om upphävandet av den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsförsörjning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst ...", samt punkt 6 i artikel 192 i Ryska federationens budgetkod, med förbehåll för tillämpning i det aktuella fallet, är grunden för begäran om övervägande till Ryska federationens författningsdomstol (del 2 av artikel 36 i den federala konstitutionella lagen "Om Rysslands konstitutionella domstol Federation").

Enligt den bifogade beräkningen (bilaga 1) betalade militärkommissariatet ______________ för januari 2019 mig en pension i det belopp som beräknats baserat på det monetära bidragsbeloppet som beaktades vid beräkningen av pensionen i enlighet med artikel 43 i Ryska federationens lag nr 4468-I, 72,23 procent av beloppet det angivna monetära bidraget, medan i enlighet med artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsförsörjning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst ...", som är i full kraft (inklusive del två), från och med den 1 januari 2019, måste en pension betalas ut med det belopp som beräknas baserat på det monetära bidragsbeloppet som beaktas vid beräkning av pensionen i enlighet med artikel 43 i Ryska federationens lag nr 4468- I, 74,23 procent av beloppet av det angivna penningbidraget.

Enligt den bifogade beräkningen är beloppet för den förlorade pensionen för januari 2019 __________________ rub.

I enlighet med punkt 39 i punkt 17 i bestämmelserna om militärkommissariat, godkända genom dekret från Rysslands president av den 7 december 2012 nr 1609, tillhandahållande av pensioner till medborgare som avskedats från militärtjänst och medlemmar av deras familjer, familjemedlemmar till stupad (avliden) militär personal, utnämning av de angivna personerna som får pensioner, förmåner, tillhandahållande av kompensation och andra betalningar enligt Ryska federationens lagstiftning är en av militärkommissariatets huvuduppgifter.

Militära kommissariat är juridiska personer, har sigill, stämplar av den etablerade formen, personliga konton i det federala finansministeriets territoriella organ, öppnade i enlighet med Ryska federationens lagstiftning (klausul 6).

Militärkommissariatet _________________ är således rätt svarande i detta fall.

I enlighet med art. 58 i Ryska federationens lag av den 12 februari 1993 nr 4468-1, betalas pensionsbeloppet som inte mottagits av pensionären i tid på grund av fel hos det organ som tilldelar eller betalar pensionen för det förflutna utan någon begränsning.

I enlighet med punkt 1 i resolutionen från plenum för Ryska federationens högsta domstol av den 27 september 2016 nr 36 "I vissa frågor om tillämpning av domstolar i Ryska federationens administrativa processlag", ärenden relaterade till utnämning och utbetalning av pensioner är medborgarnas utövande av sociala rättigheter inte föremål för övervägande enligt reglerna i CAS RF.

I enlighet med del 6 i art. 29 i den ryska federationens civilprocesslag kan anspråk på återställande av pensionsrättigheter också väckas till domstolen på kärandens bostad.

Baserat på ovanstående, art. Konst. 131, 132, kapitel 12, Ryska federationens civilprocesslag, art. 101, 102, 103 FKZ daterad 21 juli 1994 nr 1-FKZ "Om Ryska federationens konstitutionella domstol"

1. Stäng av förfarandet och skicka en begäran till Ryska federationens författningsdomstol med en begäran om att kontrollera efterlevnaden av Ryska federationens konstitution (artiklarna 2, 7, 17 (del 1), 18, 39 (del 1) , 55 (del 2 och 3)):

Federal lag daterad ____________ nr _______ "Om upphävande av den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsförsörjning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst, tjänstgöring i organ för inre angelägenheter, statens brandkår, myndigheter för kontroll av cirkulationen av narkotiska droger och psykotropa ämnen, institutioner och organ i straffsystemet, trupper från Ryska federationens nationalgarde och deras familjer" i samband med den federala lagen "Om den federala budgeten för 2019 och för planeringsperioden 2020 och 2021", i den mån denna federala lag upphäver tillämpningen av normen, som fastställts genom del två av artikel 43 i nämnda lag i Ryska federationen, i avsaknad av adekvat kompensation, såväl som i närvaro av statens finansiella och ekonomiska kapacitet för att säkerställa driften av denna norm;

Punkt 6. Art. 192 i Ryska federationens budgetkod, i den mån den godtyckligt, i ekonomins syfte, tillåter ett tillräckligt totalbelopp under nästa räkenskapsår för att ekonomiskt stödja Ryska federationens utgiftsförpliktelser som fastställs i lagstiftningen i Ryska federationen, det vill säga om det finns finansiell och ekonomisk kapacitet hos staten för att säkerställa uppfyllandet av Ryska federationens utgiftsförpliktelser som fastställts av Ryska federationens lagstiftning, avbryta vissa bestämmelser i federala lagar under nästa räkenskapsår som faktiskt tillhandahålls av finansieringskällor under nästa budgetår.

2. Återställ från och med den 1 januari 2019 min rätt att få pension till det belopp som beräknats i enlighet med del 2 i artikel 43, baserat på det monetära bidragsbeloppet som beaktas vid beräkningen av pensionen i enlighet med artikel 43 i lagen om Ryska federationen nr 4468-I, 74,23 procent av det angivna monetära bidraget.

3. För att från Militärkommissariatet återkräva _______________ till min fördel den underbetalda pensionen för januari 2019 till ett belopp av _________________ rubel.

Käranden är befriad från att betala den statliga avgiften i enlighet med punkt 5, punkt 2 i art. 333.36 i kapitel 25.3 i Ryska federationens skattelag " Statlig plikt».

Applikationer:

1. Beräkning av det belopp som ska återkrävas, vilket bestämmer kostnaden för fordran;

2. Kopia av pensionsbevis;

3. Kopia av slutsatsen från statsdumans kommitté för försvar av den 6 november 2018 nr 88/2;

4. Kopia av punkt 11 i utskriften av statsdumans möte daterad den 8 november 2018;

5. En kopia av den omtvistade federala lagen daterad ____________ nr _______ "Om upphävande av den andra delen av artikel 43 i Ryska federationens lag "Om pensionsförsörjning för personer som tjänstgjorde i militärtjänst, tjänstgöring i organ för inre angelägenheter, State Fire Service, myndigheter för kontroll av cirkulationen av narkotiska droger och psykotropa substanser, institutioner och organ i straffsystemet, trupper från Ryska federationens nationalgarde och deras familjer";

6. Kopiera yrkandeanmälan och de handlingar som anges i punkterna 4 och 5 i yrkandet för svaranden.

"____" januari 2019 Målsägande ______________________

Bilaga 1

Beräkning av det belopp som ska samlas in

"____" ____________ 2019 Målsägande _________________________