עבודתם של בני זוג באותו ארגון היא החוק. על העבודה המשותפת של קרובי משפחה במוסדות תקציביים. מערכת יחסים קרובה

האם ראש מוסד בריאות תקציבי ממלכתי יכול לקחת את קרוביו לתפקידים הכפופים לו גם ישירות? בחקיקת העבודה הנוכחית, אין נורמה האוסרת על עבודה משותפת של קרובי משפחה (לרבות בתנאי של כפיפות ישירה של אחד מאלה לאחר).

האם קרובי משפחה יכולים לעבוד באותו ארגון 2019

משרד הבריאות ביקש מממשלת רוסיה לממש את האיסור על עבודה משותפת של קרובי משפחה במוסדות הכפופים לרשויות המבצעות הפדרליות.

שרת הבריאות ורוניקה סקבורצובה סיפרה על כך לכתבים. "באותה תקופה ההחלטה הזו לא הסכימה איתנו, והיא הייתה בלתי צפויה עבורנו בדיוק כמו עבור כולם. (המשרד) בדק את זה לעומק, פנינו לממשלה במכתב...

חדשות קרגנדה ואזור קרגנדה, קרגנדה

מנהלי בתי ספר לא צריכים להעסיק את קרוביהם. יתרה מכך, אינך יכול להעסיק אותם כחשב הראשי, לא כמנהל, לא כשומר, ולא כמנקה.

המחלקה לענייני שירות המדינה של אזור קרגנדה רואה בכך סיכוני שחיתות.

המחלקה לענייני שירות המדינה ערכה ניתוח של סיכוני שחיתות במגזר החינוך של קרגנדה. התברר שלא הכל מסתדר בבתי הספר ובגנים שלנו.

ניתן לאסור על קרובי משפחה קרובים לעבוד בארגון ממלכתי או עירוני אחד

מוצע לחייב את הארגונים הממלכתיים והמוניציפליים ואת אגפי המשנה הנפרדים שלהם שלא לאפשר העברת משאבים כספיים של ארגונים כאמור לארגונים שראשיהם (סגניהם) או רואי החשבון הראשיים קשורים קשר הדוק לראשי (סגניהם) או רואי החשבון הראשיים. ארגון המעביר כספים. יחד עם זאת, הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות, סבים, סבתות, נכדים וכן אחים, אחיות, הורים, סבים, סבתות, ילדי בני זוג ובני זוג של ילדים מסווגים כקרובים.

Mego-Інфо - ספרייה משפטית מס' 1

אזהרה קפדנית: שיטה לא סטטית Pagining :: getInstance () לא אמור להיקרא באופן סטטי ב /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module בשורה 307. אזהרה קפדנית: רק משתנים יש להקצות על ידי הפניה ב- /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module בשורה 307. אזהרה קפדנית: שיטה לא סטטית Pagining :: getInstance () לא צריך להיקרא באופן סטטי ב / בית / povnator / public_html / מיגו.

3.) האם ניתן למנות לתפקיד ראש שירות החוזה אדם בעל תעודת השתלמות לפני חמש שנים, אך בפועל לא עסק בעבודה זו.

למעט השתתפות בוועדה. 4.) האם ניתן להקים מחלקת רכש (מחלקת שירות חוזים), ששמה נעדר במסמכי הרגולציה (ספרי הסמכה, הוראות תקן) של משרד העבודה?

סגור וסגור

הממשלה מכינה צו שיבטל את האיסור על נפוטיזם בחלק מהארגונים התקציביים. אבות וילדים יוכלו לעשות ביחד מדע, יצירה, רפואה וכדומה.

יחד עם זאת, ועדות קפדניות יוודא שהנפוטיזם לא יזיק. הצעת החוק בנושא פותחה על ידי משרד העבודה וההגנה החברתית.

היא מציעה לתקן את הצו של ממשלת המדינה, ולקבוע כמה איסורים נגד שחיתות על פקידים ועובדי המגזר הציבורי.

אספת המדינה (איל טומן) של הרפובליקה של סחה (יאקוטיה)

ב-16 בינואר 2015 הגישו סגני הדומא הממלכתית סרגיי מירונוב, ניקולאי לביצ'ב וויקטור שודגוב לפרלמנט של המדינה הצעת חוק על תיקונים לחוק הפדרלי "על מאבק בשחיתות".

המסמך קובע איסור על קרובי משפחה לעבוד באותו ארגון ממלכתי או עירוני, אם עבודה כזו מאפשרת כפיפותם.

חברי פרלמנט מציעים לאסור עבודה משותפת

"יחידים הקשורים בקשר הדוק זה לזה או לרכוש, אם עבודתם קשורה לכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר"

משרד העבודה רוצה להגן על השושלת הרפואית

משרד העבודה מציע לרכך את האיסור "נגד שחיתות" על עבודתם של קרובי משפחה במוסד ממלכתי אחד.

הרפיה זו תשפיע גם על הרופאים. במחלקה מאמינים כי צעד כזה יסייע בהגנה על שושלות מקצועיות. נכון, עבודה משותפת תתאפשר רק במקרים חריגים.

משרד העבודה הכין תיקונים לצו הממשלה מס' 568 מיום 5 ביולי 2013

"על הרחבה לקטגוריות מסוימות של אזרחים של הגבלות, איסורים וחובות שנקבעו בחוק הפדרלי" למאבק בשחיתות "

וחוקים פדרליים אחרים על מנת להילחם בשחיתות".

הערה!

החוק של הרפובליקה של בלארוס מיום 15 ביולי 2015 מס' 305-З "על מאבק בשחיתות" נכנס לתוקף ב-24 בינואר 2016. בהקשר זה, קרא:

מגזין "אני מומחה משאבי אנוש" מס' 17, 2016

מגזין "אני מומחה משאבי אנוש" מס' 20, 2015

מגזין "אני מומחה משאבי אנוש" מס' 1, 2016

בעת גיוס עובדים, עובדי קאדר צריכים לזכור שהעבודה המשותפת של קרובי משפחה מוגבלת בחוק. מההערה המוצעת, מומחי משאבי אנוש לומדים כי:

- עבודה משותפת של קרובי משפחה אסורה רק בתפקידים מסוימים, הן בעבודה זמנית והן בשילוב;

- איסור כזה עשוי לחול לא רק בציבור אלא גם בארגונים פרטיים;

- קיימת אחריות לאי ציות לאמנות. 27 לקוד העבודה של הרפובליקה של בלארוס (להלן - TC).

יש לו מספר חסרונות משפטיים וטכניים. בפרט, כותרת ותוכן אינם מקושרים כהלכה. אז בכותרת מדברים על הגבלה, ובתוכן - על איסור. הסתירה בין השם לתוכן נעוצה בכך שהכותרת מדברת רק על קרבה (קרובים), ובתוכן - גם קרבה וגם קניין.

שיתוף פעולה אסור רק בתפקידים מסוימים

העבודה המשותפת של קרובי משפחה ומחותנים עם כפיפות או שליטתם הישירה אסורה לא בשום תפקיד, אלא רק באלו המפורטות באמנות. 27 TC:

ראש ארגון ממלכתי;
- ראש מחלקה נפרדת (ולא מבנית רגילה) של ארגון ממלכתי;
- רואה חשבון ראשי (סגניו);
- קופאית.

העבודה המפורטת באמנות. 27 לחוק העבודה, אינו מותר הן עם אופיו הקבוע והזמני, כמו גם עם עבודה חלקית.

לשם תפקידו של ראש הארגון: מנכ"ל, מנהל, מנהל, מנהל וכדומה, אין כל משמעות משפטית במקרה זה.

על מי אסור לעבוד ביחד

לפי האיסור של אמנות. 27 TC אינם נופלים תחת:

סגני ראשי הארגון;
- סגני ראשי אגף נפרד, ראשי אגפים מבניים רגילים;
- רואי חשבון רגילים.

דוגמה 1

בפרט, שילובים כאמור של עבודה משותפת של בני זוג יהיו כדין: ראש הארגון הראשון וסגנו, ראש הארגון וראש מחלקת כוח אדם, החשב הראשי והחשב הרגיל, כל רואה חשבון וקופאי מהשורה.

לגבי סגן הראש

סגני ראשים מובנים כסגנים, שתפקידיהם בתפקיד זה מצוינים בטבלת האיוש.

אחריות התפקיד, דרישות הידע והכישורים של סגני ראשי הארגון נקבעים על בסיס מאפייני ההסמכה של תפקידי המנהלים בהתאמה (סעיף 10 להוראות הכלליות של מדריך ההסמכה המאוחד לתפקידי עובדים, שאושר על ידי החלטת משרד העבודה וההגנה החברתית של הרפובליקה של בלארוס מס' 32 מיום 30 במרץ 2004, להלן EKSD).

לסגן ראש ארגון (יחידה נפרדת, מבנית) מוטלות תפקידיו של המנהל המקביל לניהול כיוון (סוג) מסוים של פעילות, וכן מילוי תפקידים במקרה של היעדרות זמנית שלו (חופשה, מחלה, פיטורים) .

חלוקת תפקידי התפקיד בין סגני ראשי הארגון מתבצעת על פי הוראת (הוראה) של המעסיק.

יחידה מבנית נפרדת

חטיבות מבניות נפרדות של ישות משפטית הן נציגויות וסניפים הממוקמים מחוץ למיקומה.

נציגויות מגינות ומייצגות את האינטרסים של ישות משפטית, מבצעות עסקאות ופעולות משפטיות אחרות בשמה.

סניפים מופקדים על כל או חלק מתפקידיו של ישות משפטית, כולל. נציג (סעיף 51 של הקוד האזרחי של הרפובליקה של בלארוס, להלן - הקוד האזרחי).

יש לציין נציגויות וסניפים באמנה של הישות המשפטית שיצרה אותם.

דוגמה 2

הטלת על אחד הסגנים, שהוא בן זוגו של רואה החשבון הראשי, תהא חובת ראש ארגון ממלכתי בתקופת חופשתו או מחלתו בלתי חוקית.

הנוהל לקביעת דיווח ישיר

כפיפות (שליטה) על קרובי משפחה וחותנים נקבעת על פי תיאורי תפקידים ומסמכים אחרים המסדירים את הזכויות, החובות והיחסים של העובדים.

כפיפות ישירה (שליטה) של קרובי משפחה בארגונים ממלכתיים אינה מותרת גם כאשר עובדים במשרה חלקית (חלק שלישי של סעיף 348 לחוק העבודה). באומנות. 348 לחוק העבודה מתייחס רק לקרובים קרובים, וקרובי משפחה אינם מוזכרים. איסור אמנות. 27 לחוק העבודה אינו חל על עבודה משותפת של בני דודים עם שילוב של עבודות, כי אמנות. 348 של קוד העבודה הוא מיוחד ביחס לאמנות. 27 TC עקב המיקום בצ'. 32 שניות III "תכונות של תקנת עבודה של קטגוריות מסוימות של עובדים" TC.

דוגמה 3

בשרשרת התפקידים "מנהל - רואה חשבון ראשי - קופאי", המנהל והקופאי יכולים להיות קרובי משפחה או מחותנים, מכיוון שהקופאי כפוף ישירות לחשב הראשי, ולא למנהל.

מי מבני הזוג, קרובי משפחה או קרובי משפחה יהיה הבוס, ומי יהיה הכפוף הישיר (אישה, בעל וכדומה), אין כל משמעות משפטית. בכל מקרה, עבודה כזו בארגונים ממשלתיים אסורה.

המושג "בן זוג"

נישואין הם איחוד מרצון של גבר ואישה, הנערך באופן, בתנאים ובהתאם לדרישות הקבועות בחוק, שמטרתו יצירת משפחה ומוליד זכויות וחובות הדדיות לצדדים;
- הזכויות והחובות של בני זוג נובעות מיום רישום הנישואין על ידי הגופים הרושמים אקטים במעמד אזרחי.

מכאן עולה כי בן זוג הוא גבר ואישה שהתקשרו בנישואין (כלומר ברית זוגיות), אשר נרשמים באופן הקבוע בחוק. עבור יחסי עבודה, הגבר והאישה הנקובים הם, בהתאמה, עובד ועובד.

לעובדת רישום הנישואין (איחוד) בגופים הנ"ל חשיבות משפטית רבה. אז, הפעולה של אמנות. סעיף 27 לחוק העבודה אינו חל על עובדים ועובדים שאיגודם אינו רשום בדרך הקבועה בחוק: חיים בנישואים אזרחיים, חיים משותפים וכד'.

מערכת יחסים קרובה

כללי האמנות. קוד העבודה 27 אינו חל על קרובי משפחה, אלא רק על אלה שקשורים קרובים. יחסים הנובעים מקרבה בין הורים לילדים, אחים, סבא, סבתא ונכדים נחשבים לקרבה קרובה (סעיף 60 של הקוד של הפדרציה הרוסית).

עם זאת בחשבון, אמנות. 27 TC נותן רשימה ספציפית של קרובי משפחה של כל אחד מבני הזוג: הורים, אחים, אחיות וילדים (בנים ובנות).

בני דודים ואחים ואחיות מקרבה רחוקים יותר אינם שייכים לקרובים קרובים.

המושג "נכס"

עבודה משותפת אסורה על ידי אנשים הנמצאים בינם לבין עצמם בנכס (סעיף 27 לחוק העבודה). יחסי ממון הם מערכת היחסים בין בן זוג לבין קרובי משפחה של בן הזוג השני (סעיף 61 MOBS).

רשימה ספציפית של מחותנים של כל אחד מבני הזוג מוגדרת באמנות. 27 TC: הורים, אחים, אחיות וילדים של בן הזוג השני. קרובי משפחה רחוקים יותר, למשל, בני הדודים של בן הזוג, במסגרת אמנות. 27 TC לא נופלים תחת.

איסור עבודה משותפת בארגונים ממשלתיים

ההגבלה בצורת איסור על עבודה משותפת של קרובי משפחה היא חובה רק עבור ארגוני המדינה.

הנושאים של רכוש המדינה הם הרפובליקה של בלארוס (רכוש רפובליקאי) והיחידות המנהליות-טריטוריאליות שלה (סעיף 213 לקוד האזרחי). ארגון ממלכתי מובן כישות משפטית שנוצרה על ידי גוף ממלכתי של הרפובליקה של בלארוס (גוף של כוח וממשל המדינה של ברית המועצות או רפובליקות האיחוד) או ארגון ממלכתי המורשה בהתאם לחקיקה או פקיד של גוף זה או ארגון (סעיף 1-1 של סעיף 44 לחוק הרפובליקה של בלארוס מיום 14.06.2003 מס' 204-З "על שירות ציבורי ברפובליקה של בלארוס"). רכושו של ארגון כזה נמצא במלואו (היה) בבעלות המדינה והוא מוקצה (מוקצה) לארגון זה על בסיס זכות הניהול הכלכלי (ניהול כלכלי מלא) או ניהול תפעולי.

לעתים קרובות יותר, ארגונים ממלכתיים נוצרים בצורה של מפעלים יחידתיים רפובליקנים וקהילתיים שונים (סעיף 113 של הקוד האזרחי).

אם לארגון יש רק חלק מרכוש המדינה, אז זה כבר לא מדינה, מה שאומר שההשפעה של חלק א' של אמנות. 27 TC לא חל עליו.

עבור לא ממלכתי, כלומר. בהתבסס על רכוש פרטי או מעורב (ציבורי-פרטי), ארגונים (חברות LLC שונות, OJSCs, קואופרטיבים, איגודים וכו'), ניתן להכניס איסור רק על בסיס חלק שני של האמנות. 27 TC, כלומר. לפי החלטת הבעלים.

אין חריגים לחלק הראשון של אמנות. 27 לחוק העבודה, למעט זה הכלול בחלק השני של מאמר זה, לא נקבע. לפיכך, למעשה, החלטת מועצת השרים של הבס"ר מיום 23.03.1978 מס' 97 "על חריגים מהכלל על הגבלת שירות משותף של קרובים", אשר אישרה את רשימת העובדים (בחקלאות, יערנות). וכו'), לגביהם לא חלו הגבלות על שירות משותף של קרובי משפחה ומחותנים.

מגבלות שירות משותף בארגונים לא ממשלתיים

האיסור על עבודה משותפת של קרובי משפחה וקרובי משפחה בארגונים לא ממשלתיים יכול להתבצע רק לפי החלטת הבעלים (חלק שני של סעיף 27 לחוק העבודה). הבעלים מובן כאדם שבבעלותו זכויות החזקה, שימוש וסילוק רכושו (סעיפים 210, 213, 214 לחוק האזרחי).

לבעלים הזכות, לפי שיקול דעתו, להכריע בסוגיית איסור העבודה המשותפת של קרובי משפחה וחמותן.

לאנשים אחרים (שאינם בעלים) וגופים, לרבות ראש הארגון (אם הוא אינו הבעלים בו-זמנית), אין זכות עצמאית להחליט על איסור עבודה משותפת של קרובי משפחה וב- חוקים. זכות כזו יכולה להופיע עבורם רק בצו האצלה, למשל, על סמך המסמכים המרכיבים של הארגון, ייפוי כוח, החלטות האסיפה הכללית של בעלי המניות.

בארגונים לא ממשלתיים, לא כל הכללים המפורטים בחלק הראשון של אמנות. 27 TC (רשימת קרובי משפחה ומחותנים, כפיפות או שליטה ישירה, תפקידים ספציפיים וכו'). לדוגמה, ייתכן שההגבלות הללו לא יחולו על החותנים, או שניתן לקחת בחשבון רק כפיפות, לא שליטה.

זה חשוב!זה לא מקובל להשלים את הכללים שנקבעו בחלק הראשון של אמנות. 27 TC, כולל על ידי הרחבת רשימת התפקידים, לפי שיקול דעתו של בעל הארגון ואף גופים ממלכתיים, כי הדבר יחמיר את מצבו של העובד בהשוואה לחקיקה. המעשים וההסכמים הרלוונטיים ייחשבו כבלתי תקפים על בסיס, במיוחד, חלק שני של אמנות. 7 וסעיף 1 של החלק הראשון של אמנות. 23 TC.

החלטות הבעלים על האיסור (חלק שני של סעיף 27 לחוק העבודה) חייבות להיכתב, לרשום, למשל, באמנת הארגון ובמסמכים מרכיבים אחרים, מעשים מקומיים.

קציני כוח אדם שואלים לעתים את השאלה: "מה לעשות אם המנהל הישיר (מנהל ארגון ממלכתי) והחשב הראשי התחתנו לאחר קבלת עובדים, כלומר. תוך כדי עבודה משותפת?"

אפשרויות המענה לשאלה תלויות בנסיבות נוספות האופייניות רק למקרה הספציפי הזה. כך למשל, רואה חשבון ראשי (בעל או אישה) מגיש בקשה לפיטורים או העברה למשרה אחרת באותו ארגון ממשלתי, אך לתפקיד שאינו קשור לדיווח ישיר (לדוגמה, סגן רואה חשבון ראשי). ראש הארגון מקבל החלטה פייסנית.

אחריות לאי ציות לאמנות. 27 TC

אם, בעת כריתת חוזה עבודה, נורמות האמנות. 27 לחוק העבודה, אז הפיטורים חייבים להתבצע בהתאם לסעיף 3 לאמנות. 44 לחוק העבודה (עקב הפרה של הכללים שנקבעו להעסקה).

אם התעוררה הפרה של האיסור בתהליך העבודה המשותפת בארגון ממלכתי אחד, למשל, כאשר ראשו ורואה החשבון הראשי שלו נישאו, אזי יש לבצע את הקישור בסדר הפיטורים ופנקס העבודה על אמנות. 27 לחוק העבודה, ולא על סעיף 3 לאמנות. 44 לחוק העבודה, ובלבד שלא תבוטל כפיפות ישירה, למשל על ידי העברת אחד מבני הזוג לתפקיד אחר.

אם הפרה של אמנות. 27 לחוק העבודה גרם נזק לעובד, ניתן להביא את האשם לאחריות מנהלית על בסיס חלק רביעי של אמנות. 9.19 של הקוד של הרפובליקה של בלארוס על עבירות מנהליות ואמנות. 3.2 ו-3.23 של הקוד הפרוצדורלי של הרפובליקה של בלארוס על עבירות מנהליות.

האחריות לכך נקבעת בצורת קנס בסך 4 עד 20 יחידות יסוד.

הבאת לאחריות מנהלית במקרה זה מתבצעת על ידי בית המשפט וגופי המחלקה לביקורת עבודה של המדינה של משרד העבודה וההגנה החברתית של הרפובליקה של בלארוס.

מאז 24 בינואר 2016, בתוקף החוק מיום 15.07.2015 מס' 305-З "במאבק בשחיתות" (להלן החוק), בהתאם לסעיף 5 לאמנות. 47 מתוכם החלק הראשון של אמנות. 27 לחוק העבודה נקבע במהדורה חדשה: עבור אנשים שנמצאים בקשר קרוב וברכוש, יש הגבלות על עבודה משותפת. עם זאת, הם נוגעים רק לכמה תפקידים באותו ארגון או במחלקת המשנה הנפרדת שלו (חלק 1 של סעיף 27 לחוק העבודה, חלק 2 של סעיף 18 לחוק).

איסור עבודה משותפת: קוד עבודה

חלק מהאומנות השנייה. סעיף 18 לחוק אוסר על עבודה משותפת באותו ארגון ממלכתי (מחלקה נפרדת) לתפקידי ראש (סגניו), רואה חשבון ראשי (סגניו) וקופאית של בני זוג, קרובי משפחה או מחותנים, אם עבודתם קשורה להפנות כפיפות או שליטה באחד מהם לשני.

כלל דומה משוכפל בחלק הראשון של אמנות. 27 לחוק העבודה ומכיל רשימה ממצה של תפקידים, עבודה בהם אסורה לאנשים הקשורים זה לזה או קרובים זה לזה.

בהתבסס על הנורמות המשפטיות לעיל, האיסור על עבודה משותפת חל על:

• ראש (סגניו) של ארגון ממלכתי (מחלקה נפרדת);
• רואה חשבון ראשי (סגניו);
• קופאית.

מתוך הניתוח של החלק הראשון של אמנות. 27 לחוק העבודה יוצא כי האיסור על עבודה משותפת של קרובי משפחה וחמותן חל בהימצאות בו-זמנית של התנאים הבאים:

תנאי 1:עבודה משותפת מתבצעת באותו ארגון ממלכתי (מחלקה נפרדת);

תנאי 2:עבודה משותפת מתבצעת בתפקידים ספציפיים (ראש (סגניו), רואה חשבון ראשי (סגניו) וקופאית);

תנאי 3:עבודה משותפת קשורה לכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר.

בנוסף, האיסור על עבודה משותפת חל אם העבודה מתבצעת במשרה חלקית או שהיא בעלת אופי זמני (לדוגמה, החלפת עובד חולה (חלק 1 של סעיף 27, חלק 3 של סעיף 348 לחוק העבודה)) .

למשל, סגן ראש הארגון והחשב הראשי הם בני זוג. שניהם כפופים ישירות לראש הארגון. במקרה שיוטלו על סגנו תפקידיו של הראש לתקופת חופשתו או מחלתו, ייווצר מצב המנוגד לחוק. שכן, אמנם זמנית, אחד מבני הזוג יהיה כפוף ישירות לשני.

לפיכך, אם קרובי משפחה מכהנים בתפקידי מנהל, רואה חשבון ראשי, סגניו, קופאי בארגון ועבודתם קשורה לכפיפות או שליטה ישירה של אחד לשני, הרי שמדובר בעבירה על החוק שיש לבטלה. .

כמו כן, האיסור על עבודה משותפת חל גם על אנשים המבצעים עבודה משותפת הקשורים זה לזה או קרובים זה לזה (למשל הורים, ילדים, הורים מאמצים (הורים מאמצים), ילדים מאומצים, אחים, סבא, סבתא, נכדים. , בני זוג ואותם קרובי משפחה של בן הזוג).

איסור זה נקבע על ידי החלק הראשון של אמנות. 27 לחוק העבודה וחלה על אנשים הקשורים זה לזה או לרכוש.

אז, על בסיס הנורמות של החלק הראשון של האמנות. 27 לחוק העבודה, ניתן להסיק כי העבודה המשותפת של קרובי משפחה או מחותנים באותו ארגון מדינה (מחלקה נפרדת) מותרת אם רק אחד מהם מחזיק בתפקיד הקבוע במאמר זה.

איסור שיתוף פעולה: דוגמאות מעשיות

באחד המחוזות, בשני מוסדות חינוך לגיל הרך, תפקידי ראשי ומנהלי משק הבית הם אנשים הקשורים: במקרה אחד - בת ואם, במקרה השני - בת ואב. רשות הפיקוח הצביעה על אי חוקיות מצב זה ועל הצורך בפיטורים של מנהלי החווה.
במצב זה, אין הפרה של הנורמה של החלק הראשון של האמנות. 27 לחוק העבודה, שכן תפקידו של ראש המשק אינו נופל בתנאי ההגבלות שנקבעו בחקיקה למאבק בשחיתות ובעבודה.

יצוין כי המושגים "כפיפות", "יכולת שליטה" אינם נחשפים לא בחקיקה נגד שחיתות ולא בחקיקת העבודה.

יחד עם זאת, ניתן לראות בכפיפות מערכת יחסים כזו בין עובד למנהל אשר לאחרון עומדת הזכות לתת פקודות (פקודות), לתת הוראות ולדרוש את ביצוען, והעובד, בתורו, מחויב להוציא אותם להורג.

אחריות היא מערכת היחסים בין מבצע המבצע תפקידים מסוימים לבין אדם שמבצע זה אחראי לו בכיוון מסוים או בכלל על העבודה.

מיידיות פירושה שכפיפות ושליטה בין אנשים היא ישירה, כלומר. בין המנהל (בעל השליטה) לעובד אין מנהל אחר (בעל השליטה), שהעובד נמצא בכפיפותו.

לפיכך, בהיעדר כפיפות או שליטה ישירה, האיסור הקבוע בחלק א' של א. 27 TC, לא רלוונטי.

כפיפות (שליטה) על קרובי משפחה וחותנים נקבעת על פי תיאורי תפקידים ומסמכים אחרים המסדירים את הזכויות, החובות והיחסים של העובדים.

הפרה של האיסור על עבודה משותפת של קרובי משפחה או מחותנים אפשרית בשני מקרים:

• בעת הגשת מועמדות לעבודה;
• בתקופת יחסי העבודה.

כמובן שהפרות כאלה של חקיקת נגד שחיתות ועבודה טומנת בחובה השלכות משפטיות, לרוב בדמות פיטורים.

ראש ארגון ממלכתי התחתן עם רואה החשבון הראשי של הארגון.
מאז ההגבלות על עבודה משותפת באותו ארגון המדינה, שהוקם על ידי חלק ראשון של אמנות. 27 לחוק העבודה, התעורר במהלך תקופת יחסי העבודה, אז יש לבטל נסיבות כאלה, למשל, על ידי:

• העברה לתפקיד אחר של אחד העובדים;
• פיטורים לפי סעיף 7 לאמנות. 44 לחוק העבודה (הופעתן של הגבלות הקבועות בחוק על עיסוק בסוגים מסוימים של פעילויות המונעות את המשך העבודה).

הנורמה של סעיף 7 לאמנות. משמעות סעיף 44 לחוק העבודה היא שכאשר פעולות חקיקה קובעות מגבלות כלשהן על עיסוק בסוגים מסוימים של פעילויות המונעות את המשך העבודה על פי חוזה העבודה שנחתם, יש לסיים את חוזה העבודה עם העובד.

פיטורים על בסיס זה אינם פיטורים ביוזמת המעביד, לעניין זה, הנוהל והתנאים שנקבעו בסעיף. 43 לחוק העבודה, כמו גם הערבויות המפורטות בחלק השלישי של אמנות. 268 של קוד העבודה לנשים בהריון, נשים עם ילדים מתחת לגיל 3, אמהות חד הוריות עם ילדים בגילאי 3 עד 14 (ילדים נכים מתחת לגיל 18) אינם מיושמים. לפיכך, על בסיס זה, כל קטגוריה של עובדים חשופה לפיטורים (מומחים צעירים, נשים בהריון, עובדים בחופשת לידה עד הגיעו לגיל 3, עובדים בגיל טרום פרישה ועוד).

עם פיטורי עובד בהתאם לסעיף 7 לאמנות. 44 לחוק העבודה, תשלום פיצויי פיטורים אינו נקבע על ידי חקיקת העבודה.

לתפקיד סגנית ראש הארגון התקבלה עובדת בארגון, שכפי שהתברר מאוחר יותר, היא אחותו של ראש הארגון. כתוצאה מכך, הדרישות של החלק הראשון של אמנות. 27 קוד העבודה הופרו בעת כריתת חוזה עבודה עם סגן ראש ארגון מדינה.
במצב זה קיימת הפרה של הכללים שנקבעו להעסקה והעובד המתקבל בניגוד להם צפוי לפיטורים על בסיס סעיף 3 לאמנות. 44 TC.

מריה קובלביץ', עורכת דין

אשתי עובדת כסגנית ראש מוסד עירוני, אבל היא לא עובדת עירייה. למוסד משרת מומחה פנוי, שגם היא אינה חלה על השירות העירוני. פניתי לעבודה לראש המוסד וסרבתי לעבודה. הם טענו לסירוב שלי בעובדה שאהיה כפוף ישירות לאשתי, והדבר אסור בחקיקה הנוכחית, שכן זה מעורר ניגוד עניינים.

אני יודע שהעבודה המשותפת של קרובי משפחה מוגבלת לפקידים, אבל למה ההגבלות האלה חלות על עובדים רגילים?

המעסיק טועה, העבודה המשותפת של קרובי משפחה מוגבלת על ידי חוקים פדרליים עבור קטגוריות מסוימות של עובדים. זה לא חוקי להפיץ את ההגבלות האלה לכל אחד ברציפות, זה עלול להוביל להפרה.

להשוואה.קוד העבודה הקודם של הפדרציה הרוסית בסעיף 20 קבע הגבלות על העבודה המשותפת של קרובי משפחה. הנורמה הייתה כדלקמן: "שירות משותף באותו מפעל ממלכתי או עירוני, מוסד, ארגון של אנשים הקשורים או קרובים זה לזה (הורים, בני זוג, אחים, אחיות, בנים, בנות וכן אחים, אחיות). , הורים וילדים של בני זוג), אם שירותם קשור לכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר".

קוד העבודה של הפדרציה הרוסית (המכונה להלן קוד העבודה של הפדרציה הרוסית) אינו קובע איסורים דומים. להיפך, סעיף 3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית אומר שאף אחד לא יכול להיות מוגבל בזכויות עבודה וחירויות בהתאם למצב המשפחתי. הגבלות על זכויות עובדים מותרות אך ורק למען האינטרסים של המדינה והן נקבעות על ידי קוד העבודה של הפדרציה הרוסית או חוקים פדרליים. במקרה זה, סירובו של עובד למצוא עבודה אינו קשור לתכונותיו העסקיות, אלא למצבו המשפחתי. עצם הכפיפות הישירה בעבודה של בני זוג אינה יכולה להוות מכשול להעסקתם. נסיבות אלה צריכים להיות מסופקים ישירות בחקיקה הנוכחית.

שיתוף הפעולה של קרובי משפחה מוגבל:

• עובדי מדינה (סעיף 5, חלק 1, סעיף 16 לחוק הפדרלי מיום 27.07.2004 N 79-FZ "על שירות המדינה האזרחית של הפדרציה הרוסית");
• עובדי עירייה (סעיף 5, חלק 1, סעיף 13 לחוק הפדרלי מ-02.03.2007 N 25-FZ "על שירות עירוני בפדרציה הרוסית");
• החוק הפדרלי "על מאבק בשחיתות" מגביל את העבודה המשותפת של קרובי משפחה עם המוסדות הבאים:

• בתאגידים ציבוריים;
• בקרן הפנסיה של הפדרציה הרוסית;
• בקופה הפדרלית לביטוח בריאות חובה;
• בחברות ציבוריות;
• בקרן הביטוח הלאומי של הפדרציה הרוסית;
• בארגונים אחרים שנוצרו על ידי רוסיה על בסיס חוקים פדרליים.

חשוב לדעת! חוק פדרלי מס' 273-FZ מ-25 בדצמבר 2012 "על מאבק בשחיתות" נותן את הזכות להרחיב הגבלות, איסורים וחובות שנקבעו ביחס לאנשים בעלי תפקידים בשירות הציבורי הפדרלי לקטגוריות מסוימות של עובדים (סעיפים 12.2, 12.4) . תחומי פעילות וקטגוריות עובדים נקבעים על ידי פעולות משפטיות רגולטוריות פדרליות.

יש להודות כי די לא נוח לעקוב אחר פעולות משפטיות רגולטוריות הקובעות הגבלות על העבודה המשותפת של קרובי משפחה, אך זה הכרחי כדי לא להפוך למושא תשומת הלב של רשויות אכיפת החוק.

לדוגמא. משרד החינוך והמדע של הפדרציה הרוסית אישר את הצו מיום 28.10.2015 מס' 1227 "על הרחבת הגבלות, איסורים וחובות לעובדים המחזיקים בתפקידים מסוימים על בסיס חוזה עבודה בארגונים שנוצרו כדי למלא את המשימות שהוטלו עליהם. למשרד החינוך והמדע של הפדרציה הרוסית". רשימת משרות העובדים אושרה בהוראת המחלקה מיום 13.9.2013 נ 1070. ולדוגמא, בארגוני חינוך נוסף, ראש (מנהל, ראש, ראש) והחשב הראשי חלים על ההגבלות והאיסורים. .

למשרד הבריאות של רוסיה, למשרד התרבות של רוסיה, למשרד הספורט של רוסיה ולמשרדים ומחלקות אחרים יש פעולות משפטיות רגולטוריות דומות.

ניתן לאסור עבודה משותפת של קרובי משפחה?

הדעה לפיה אסורה עבודה משותפת של קרובי משפחה באותו מוסד נפוצה מאוד והופכת פעמים רבות לסירוב מחפשי עבודה. אנו מאמינים שמעסיקים מפרשים לא נכון את החקיקה הנוכחית ומציירים אנלוגיות לחוק, אבל זה שגוי. אבל כדי לבנות תמונה אובייקטיבית, צריך לומר שהגבלות כאלה עלולות להגיע במוקדם או במאוחר למוסדות המדינה והעירייה.

עוד בינואר 2015, טיוטת חוק פדרלי הוצגה לדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית, המציעה תיקונים לחוק הפדרלי "". הוצע להשלים את החוק בסעיף האוסר על עבודה משותפת של קרובי משפחה באותה מדינה, ארגון עירוני או אגף נפרד שלה. השינויים היו אמורים לאסור את עבודתם של יחידים הקשורים זה לזה או לרכוש, אם עבודתם קשורה לכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר.

הצעת חוק זו נמצאת בבחינה זו השנה השנייה, אם השינויים יתקבלו או לא, יגיד הזמן. אבל גם אם הם יאומצו, יחולו חריגים לכללים.

עבודה משותפת של קרובי משפחה תתאפשר במוסדות חברתיים (חינוך, רפואה, תרבות) הממוקמים באזורים כפריים. זה נובע, ככל הנראה, בשל מחסור בכוח אדם באזורים הכפריים.

תִמצוּת
עבודתם של קרובי משפחה או גיסים יכולה להיות מוגבלת רק על ידי תקנות פדרליות. בכל מקרה ספציפי, יש צורך ללמוד היטב את התקנות של הגופים הפדרליים המסדירים פעילות באזור מסוים.

שְׁאֵלָה

האם זה חוקי אם ארגון (LLC) חוקק חוק מקומי האוסר על "קשרי משפחה" בעת מינוי לתפקיד? החוק המקומי קובע כי קרובי משפחה אינם יכולים להיות כפופים ישירות זה לזה. אם נתגלתה עובדה כזו, העובד שלא הודיע ​​על עובדה כזו למעסיק מתחייב לשלם קנס.

תשובה

באומנות. 10 לחוק הפדרלי מיום 25.12.2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות" ניגוד עניינים מובן כמצב שבו האינטרס האישי (ישיר או עקיף) של אדם הממלא תפקיד, שהחלפתו מספקת החובה לנקוט באמצעים כדי למנוע ולפתור ניגוד עניינים, משפיעה או עשויה להשפיע על ביצוע תקין, אובייקטיבי וחסר פניות של תפקידיו.

אחת הדרכים להילחם בשחיתות היא חקיקת איסור עבודה משותפת של קרובי משפחה באותה מדינה, ארגון עירוני או אגף נפרד שלה, אם עבודתם קשורה לכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר(צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 05.07.2013 N 568 "על הרחבה לקטגוריות מסוימות של אזרחים של הגבלות, איסורים וחובות שנקבעו בחוק הפדרלי" למאבק בשחיתות "וחוקים פדרליים אחרים על מנת להילחם בשחיתות" ).

לפיכך, אנו סבורים כי למעסיק אין זכות לסרב למחפש עבודה בשל קיומם של קשרי משפחה עם אחד מעובדי ארגון מסחרי, לרבות תפקיד הקובע הכפיפות ישירה של אחד מהם לאחר.

קרובי משפחה בעבודה לא אמורים להיות בעלי יתרונות או חסרונות. יש לגייס עובדים ולהתגמל על סמך כישוריהם ותפוקתם. עמדה דומה כלולה בחוקת הפדרציה הרוסית ובקוד העבודה של הפדרציה הרוסית.