Законодательная база российской федерации. С изменениями и дополнениями от Постановлению правительства 665 от 16 июля

Правительство РФ постановлением от 16 июля 2014 года №665 утвердило списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Сразу необходимо успокоить льготников, которые сегодня трудятся на вредных и опасных производствах: все их пенсионные права остаются в полном объеме, принятое решение позволит не допустить ухудшения пенсионного обеспечения, на которое застрахованные лица рассчитывали до введения в действие нового пенсионного законодательства.

Данное постановление правительства, по сути, пролонгировало действие предыдущего аналогичного документа и закрепило перечень ныне действующих «списков вредности», дающих право на досрочную пенсию, а также правил исчисления льготных периодов работы.

Принятие постановления, подчеркивают в Минтруде, не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения ныне действующих в этой области нормативных правовых актов правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Более того, документ прямо указывает на то, что старые нормы продолжают действовать. Некоторые перечни, списки и правила исчисления льготного стажа датируются 50-60-ми годами прошлого века.

Например, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется так называемый Список №1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.

Однако к тем работникам данных отраслей, у которых льготный трудовой стаж начался до 1 января 1992 года, будет применяться более ранний документ – Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года.

Таким образом, прослеживается четкая преемственность нормативной базы советского периода и нынешнего в отношении льготных категорий работников, имеющих право на досрочный выход на пенсию.

Аналогичная ситуация и со Списком №2, в который входят производства, цеха, профессии и должности с тяжелыми условиями труда.

Как и прежде, при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением правительства РФ от 1 марта 1992 г. №130 и более ранний список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1021.

Вообще «списков вредности» в нашем законодательстве довольно много, и все они остаются в действии. Среди прочих есть в них такие профессии, как рабочие локомотивных бригад, лесозаготовители, горнорабочие, спасатели, моряки, летчики, пожарные, учителя, некоторые категории медицинских работников. И для каждой из этих категорий работников или организаций были в свое время составлены свои списки, которые действуют по сей день, хотя в период обсуждения пенсионной реформы многие из них предлагалось вывести из разряда пенсионных льготников.

Например, много дискуссий было вокруг учителей, работу которых по вредности трудно сравнивать с работой шахтера и мартеновца. В свое время льготный выход на пенсию для учителей был своеобразной компенсацией за низкую зарплату. Теперь ситуация изменилась, и стали звучать предложения отказать учителям в досрочной пенсии. Тем не менее на сегодняшний день, и не только на сегодняшний, все эти работники сохраняют свои привилегии при оформлении пенсии.

Постановление Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года вступает в силу с даты вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» - с 1 января 2015 года.

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. N 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 г. постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2017 N 665 "Об утверждении Правил "

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САМОХОДНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

С ВООРУЖЕНИЕМ, ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ПЕРЕВОЗКИ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ И ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с частью 2.1 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при организации движения по автомобильным дорогам в Российской Федерации самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САМОХОДНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

С ВООРУЖЕНИЕМ, ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ПЕРЕВОЗКИ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ И ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации при организации движения в Российской Федерации по автомобильным дорогам независимо от форм собственности и значения (далее - автомобильные дороги) самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества (далее - транспортные средства).

2. Целью взаимодействия является обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья людей, техники, инфраструктуры автомобильных дорог при организации движения по автомобильным дорогам транспортных средств.

3. Взаимодействие Министерства обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации при организации движения по автомобильным дорогам транспортных средств осуществляется в рамках установленных полномочий по следующим направлениям:

а) реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах движения транспортных средств;

б) предоставление сведений о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог и их мониторинге;

в) использование сведений Единого государственного реестра автомобильных дорог.

4. Министерство обороны Российской Федерации информирует Министерство внутренних дел Российской Федерации о количестве транспортных средств, маршруте и графике их движения, составе привлекаемых к обеспечению безопасности движения сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации.

5. При получении информации о движении транспортных средств Министерство внутренних дел Российской Федерации организует проведение дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, предусматривающих:

а) предварительное изучение оптимальности маршрута и графика движения транспортных средств, исходя из интенсивности движения и соответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения;

б) определение необходимости осуществления распорядительных и регулировочных действий на соответствующих участках автомобильных дорог.

6. Министерство внутренних дел Российской Федерации информирует Министерство обороны Российской Федерации о принимаемых мерах по обеспечению безопасности дорожного движения по маршрутам движения транспортных средств, о необходимости внесения изменений в маршрут и (или) график движения транспортных средств и оказания содействия при их движении.

7. При движении транспортных средств Министерством обороны Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществляется обмен информацией об их движении, принимаются необходимые меры для их безопасного пропуска по автомобильным дорогам.

8. Федеральное дорожное агентство направляет в течение 2-го месяца года, следующего за отчетным, в Министерство обороны Российской Федерации сведения из Единого государственного реестра автомобильных дорог.

9. Информация о временном ограничении и (или) прекращении движения по автомобильным дорогам федерального значения, об ограничении скорости движения транспортных средств, установленных временных допустимых осевых нагрузках, общей массе и габаритах транспортных средств передается в Министерство обороны Российской Федерации Федеральным дорожным агентством.

10. Министерством обороны Российской Федерации рассматриваются поступившие от Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального дорожного агентства предложения о необходимости внесения изменений в маршрут и (или) график движения транспортных средств, об оказании содействия при их движении, о временных ограничениях (по времени, скорости, осевым нагрузкам, общей массе, габаритам) и (или) прекращении движения по автомобильным дорогам и принимаются соответствующие меры по их реализации, исходя из необходимости и срочности выполнения стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации задач.

11. Министерство обороны Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации в целях реализации положений настоящих Правил осуществляют взаимный обмен информацией, проведение взаимных консультаций и принятие совместных решений.

Ч.1 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки- М.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

КонсультантПлюс: примечание.

О тождестве профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости, см. Справочную информацию.

5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 января 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ в часть 6 статьи 30 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции.

КонсультантПлюс: примечание.

О порядке применения части шестой данной статьи см. часть восьмую статьи 35 данного документа.

6. Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список 11 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 278 "Об установлении тождества наименований учреждений "Школа-лицей", "Школа-гимназия" наименованиям учреждений "Лицей", "Гимназия" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.05.2005 N 6621)

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872) Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования Российской Федерации приказывает:

КонсультантПлюс: примечание.

Подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ, которым подпункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ дополнен аналогичным подпунктом 19.

Установить тождество наименований учреждений "школа-лицей", "школа-гимназия" наименованиям учреждений "лицей", "гимназия", предусмотреннымСписком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393).

М) список 11……………..

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального...

КонсультантПлюс: примечание.

Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

ПРАВИЛА

К тому же 30 летний стаж сейчас положен всем медицинским работникам...

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях"

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии
...
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Приложение
к Правилам исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим
лечебную и иную деятельность по
охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения, в
соответствии с подпунктом 20
пункта 1 статьи 27 Федерального
закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА,
РАБОТА В КОТОРЫХ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ
РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ
ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, КАК ГОД И ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ

4. Отделы (отделения) всех 4. Врачи - судебно-
наименований бюро судебно- медицинские эксперты, в том
медицинской экспертизы, числе врачи-заведующие, и
центральной судебно- средний медицинский персонал,
медицинской лаборатории, проводящие судебно-
центральной лаборатории медико медицинские вскрытия,
-криминалистической исследования трупов и трупного
идентификации, судебно- материала, обработку трупного
медицинской лаборатории, материала
предназначенные для судебно-
гистологического и судебно-
медицинского исследования трупов