Кто является многодетной матерью. Частные случаи многодетным. Выход многодетной матери на пенсию раньше срока
Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан, которым положены определенные привилегии. Многих из льгот существенно упрощают в материальном плане жизнь гражданам. Однако мало того, чтобы у супругов было три и более ребенка, необходимо дополнительно еще и получить статус многодетной семьи.
Какая семья считается многодетной
В российском законодательстве есть четкое определение, какая семья считается многодетной. Прежде всего, это семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.
При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.
Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется.
Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.
В случае если у супругов рождается или усыновляется еще ребенок, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.
Законодательная база
В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.
Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.
Скачать для просмотра и печати: Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональная статистика
Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.
Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении - до 20 лет. В менее крупных регионах - до 18 и 23 лет соответственно.
Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.
Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах. Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан.
Как получить статус
Многих граждан интересует, как получить статус многодетной семьи.
Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления услуг («Мои документы» по новому бренду).
При обращении гражданин не обязан оплачивать государственную пошлину, услуга по присвоению статуса осуществляется бесплатно.
Документы для присвоения
Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего и более детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.
Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, опекун или усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.
При обращении необходимо иметь следующие документы:
- свидетельства о рождении всех детей;
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
- свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
- копию домовой книги или справку о составе семьи;
- иные документы.
Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом.
Справку о составе семьи в МФЦ могут заказать специалисты самостоятельно. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.
Важно! Право на получение статуса может быть не только у «полноценной супружеской пары», где два родителя или опекуна, но и у граждан, занимающихся воспитанием детей в одиночку.
Например, бабушка детей, чьи родители были лишены родительских прав, при назначении ее официальным опекуном может требовать получения статуса многодетной, равно как и мать или отец-одиночка.
Сроки рассмотрения
В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.
Например, в Пензенской области максимальный срок составляет 14 календарных дней, а в Московской - 30.
В течение этого времени ведомство проверяет документы на подлинность, вносит сведения в единый реестр области или района, изготавливает удостоверение многодетной семьи. Последнее является основным документом для получения льгот.
Важно! В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при подаче документов для получения льгот и выплат дополнительно необходимо каждый раз предоставлять копии свидетельств о рождении всех детей.
Срок действия статуса
Каждый регион самостоятельно для себя устанавливает сроки действия статуса многодетной семьи.
До 2010 года в Москве и области подтверждение статуса требовалось ежегодно. То есть родитель или опекун обязаны были каждый год обращаться в Управление социальной защиты населения для получения удостоверения.
С 2010 года данная мера была заменена на присвоение статуса до достижения старшего ребенка 18 лет, а затем и 16. В некоторых регионах удостоверение выдается один раз на три или пять лет, после чего его необходимо заменять.
В Мурманской области статус присваивается один раз и до достижения старшим ребенком 18 лет.
Важно! При получении удостоверения необходимо внимательно изучить документ, в котором должен быть прописан срок действия статуса. Если срок не указан, то по умолчанию считается, что семья утрачивает право на льготы тогда, когда старшему ребенку исполняется 18 лет.
Основные льготы
В 2019 году супруги с тремя и более детьми имеют обширный ряд льгот и привилегий.
Так, например, граждане имеют право на
- получение увеличенных пособий;
- участие в жилищных программах;
- оформление кредитов и займов на выгодных условиях;
- материальную помощь при улучшении жилищных условий.
При этом для получения всех привилегий мало просто предоставить удостоверение или свидетельство о статусе, необходимо предоставить полный список документов, который требуется регламентом ведомства или организации.
Например, при оформлении ссуды на приобретение или строительство жилья на льготных условиях копии свидетельств о рождении всех детей является обязательным условием.
Важно! В каждом регионе меры социальной поддержки устанавливаются самостоятельно региональными органами власти. Например, в некоторых областях предоставляется выбор между льготой на приобретение жилья или его улучшения, а в некоторых закреплены обе эти привилегии.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Государство различными способами заботится о социальной обстановке, демографической ситуации. Одним из самых приоритетных направлений работы является поддержка многодетных семей – где имеется 3 или же большее количество детей. При этом важно помнить, что решающим фактором является не только количество детей, но и их возраст.
Общие положения
Существует достаточно большое количество самых разных льгот, связанных со статусом многодетной семьи. Особенно если он присваивается матери-одиночке.
На данный момент существует большое количество самых разных нюансов, которые влияют на сам факт присвоения данного статуса, а также на множество разнообразных иных моментов.
Необходимо будет заблаговременно ознакомиться со всеми ними. При этом следует помнить о важности возраста детей.
К существенным вопросам, рассмотреть которые необходимо будет заранее, стоит отнести:
- Что это такое?
- Кто подпадает под категорию?
- Куда обращаться?
Что это такое
Главной сложностью, связанной с процедурой присвоения статуса рассматриваемого типа, является именно отсутствие точного определения – что же понимать под термином «многодетная мать»?
Сегодня значение имеет не только федеральное законодательство, но также региональное. Так как многие льготы предоставляются именно на региональном уровне.
И местные власти самостоятельно устанавливают критерии, в соответствии с которыми присваивается определенный статус.
Обычно под многодетными семьями подразумеваются те, суммарное количество детей в которых составляет не менее чем 3.
При этом учитываются только лишь:
- родные дети;
В соответствии с действующими положениями Семейного кодекса РФ в отношении усыновленных детей действуют те же правила, что и в отношении родных. На юридическом уровне такие взаимоотношения приравниваются.
В то же время при подсчете детей не учитываются находящиеся под , . Этот момент является существенным и может отличаться опять же в зависимости от региона.
На данный момент перечень граждан, которые могут получить рассматриваемого типа статус, отражается в специальных нормативных документах.
Основным таким НПД является Указом Президента РФ №431 от 05.05.92 г. .
Сам формат определения какие именно семьи являются многодетными не определяется. Но при этом существует достаточно большое количество косвенных признаков, на основании которых присваивается подобного рода статус.
Кто подпадает под категорию
Обязательно выполнение следующих условий для оформления соответствующего статуса:
Отдельное внимание следует уделить именно перечню оснований, при наличии которых получение статуса будет невозможно.
В перечень таковых входит:
- Если ребенок находится полностью на государственном обеспечении.
Важно помнить, что сама процедура лишения родительских прав является мерой, направленной на улучшение благосостояния ребенка.
Если родителю удалось свои права, то статус многодетной семьи можно будет восстановить. Подобная процедура должна быть осуществлена заново. Потребуется собрать определенные документы.
На первый взгляд может показаться, что определить количество детей достаточно просто. Но в некоторых случаях возникают иные затруднения. Например, совместно проживающие родители содержали совместно 3 детей.
При двое остались с матерью, один ребенок – с отцом. В такой ситуации статус многодетности семья в любом случае утратит. Как следствие – утрачивается право на все льготы, которые присваиваются на основании многодетности.
В большинстве случаев учитываются только лишь дети, возраст которых менее 18 лет. Но в некоторых случаях возможен учет детей, возраст которых составляет от 18 до 23 лет. При этом обязательным условием является на очной форме.
Именно с возрастом связано множество различного рода нюансов и особенностей. Они перечисляются в законодательных актах. С ними стоит ознакомиться с первую очередь.
Если один из родителей развелся и у него остался один ребенок, статус многодетной семьи можно будет восстановить только одним способом – с родителем с недостающим количеством детей.
После этого опять же понадобится заново реализовывать процедуру установления статуса многодетной семьи. Собирать все необходимые в таком случае документы, обращаться в соответствующие органы.
Куда обращаться
Для оформления специального удостоверения многодетной семьи необходимо будет в обязательном порядке собрать достаточно обширный перечень самых разных документов.
Для этого потребуется посетить следующие учреждения:
- органы регистрации гражданского состояния;
- Центра социальной защиты населения;
- в случае отсутствия официального места трудоустройства – на биржу труда;
- в БТИ или иной орган – для получения документального подтверждения совместного проживания ребенка и родителей.
Сама процедура оформления удостоверения многодетной семьи очень проста.
При этом существует несколько способом для оформления соответствующего удостоверения:
Наиболее простым и доступным методом является обращение именно через интернет. Но в связи с техническими особенностями подобной процедуры она доступна далеко не во всех регионах РФ. Также можно будет обратиться через представителя.
Но в таком случае, помимо стандартного набора документов, обязательно понадобится нотариально удостоверенная . К ней требуется приложить документ, который удостоверит личность.
Статус многодетной семьи при исполнении ребенку 18 лет
Сегодня устанавливаются определенные возрастные лимиты для детей, на основании самого факта наличия которых присваивается статус многодетных семей.
В соответствии с действующим законодательством уже присвоенный статус остается действительным до момента, пока возраст младшего ребенка не составит 16 лет.
Если на эту дату он все ещё будет проходить обучение к школе, то понадобится оформлять удостоверение ещё раз.
Необходимо будет в обязательном порядке заблаговременно рассмотреть следующие основные вопросы:
- в каком случае не утрачивается;
- необходимые условия;
- документы для подтверждения;
- основные нюансы.
В каком случае не утрачивается
На данный момент устанавливаются различные ограничения по возрасту для установления статуса многодетной семьи. В первую очередь зависит этот вопрос от региона, где дети и их родители.
Причем необходимо совпадение прописки у родителей/детей. Выполнение данного условия является строго обязательным. Например, в одних регионах считается, что предельный возраст – 16 лет. В иных же – 18 лет.
Некоторые же регионы в этом плане существенно отличаются от стандартных.
Например, в калужской области данный возраст продлевается:
Как только верхней возрастной планки достигает старший ребенок – семья сразу же утрачивает статус многодетной семьи. Если количество детей более 3, то считаться многодетной семья будет до тех пор, пока моложе 16 лет будет только 2 детей.
Возрастные критерии могут изменяться в зависимости от наличия дополнительных факторов. Например, наличие определенной группы.
Необходимые условия
Важно помнить, необходимо выполнение достаточно большого количества различных условий для получения определенного статуса.
В перечень таковых входит сегодня следующее:
Следует помнить, что получения некоторых особых льгот, связанных с большим количеством детей в семье, требуется выполнение особых условий.
Например, при выполнении определенных возможен выход многодетной матери на . Возможно два варианта.
Первый:
Также можно обойтись меньшим количеством детей:
Имеются некоторые особенности, связанные с другими льготами. Все они полностью отражаются в законодательных нормах.
Документы для подтверждения
Одним из самых важных этапов является сбор всех необходимых в таком случае документов.
В перечень таковых сегодня входят следующие:
| Показатели | Описание |
| Свидетельство о рождении ребенка | оно должно быть оформлено в ЗАГС сразу после выписки из роддома |
| из ЗАГС | может быть оформлена в любой момент времени (как при рождении ребенка матерью-одиночкой, так и в последствии, по истечение определенного времени) |
| который подтверждает факт совместного проживания на постоянной основе матери-одиночки и её ребенка | |
| , подтверждающая среднедушевой доход | оформляется непосредственно по месту официального трудоустройства |
| Заверенная отделом кадров копия трудовой книжки | она необходимо обычно для оформления и последующего получения пособий регионального характера |
Данный перечень документов требуется во всех без исключения случаях. При этом также имеется группа бумаг, необходимых непосредственно для оформления специального удостоверения.
К таковым относится следующее:
Существует перечень ситуаций, когда помимо обозначенных выше могут понадобиться другие бумаги.
В перечень таковых входит следующее:
На региональном уровне продолжительность проверки всех необходимых документов обычно редко составляет более, чем 30 дней. Данный срок зависит от множества самых разных факторов. С самим заявление стоит обратиться именно родителю.
При этом требуется наличие регистрации в столице не только родителей, но и всех детей. В противном случае процесс оформления может вызвать некоторые затруднения.
Длительность действия удостоверения зависит напрямую от возраста ребенка, по достижении которого семья перестает быть многодетной. Этому моменту стоит уделить максимально пристальное внимание.
Видео: законодательное обеспечение статуса многодетных семей
Основные нюансы
Сам процесс оформления данного статуса имеет множество особенностей.
К наиболее существенным, учесть которые стоит в первую очередь, стоит отнести следующие:
| Показатели | Описание |
| Отказ в получении льгот |
|
| Справку по форме №25 в ЗАГС | можно получить в любой удобный момент |
| Если мать лишена родительских прав | то право на все родительские льготы у неё попросту будет отсутствовать |
| Перечень документов для оформления является закрытым | иные требовать отдел социальной защиты не имеет права |
| При наличии явного нарушения законодательства социальными органами | следует сразу же обращаться в суд |
| Утрата статуса многодетной семьи | имеет место на следующий день после достижения ребенком определенного, установленного в законодательстве возраста |
Законодательная база
Аспекты присвоения этого статуса, а также множество иных, связанных с многодетными семьями, отражается в Федеральном законе:
Данный нормативно-правовой документ включает в себя следующие основные разделы:
Помимо обозначенных выше имеется также достаточно обширный перечень иных дополнительных нормативно-правовых документов.
Процедура получения статуса многодетной семьи обязательно должна быть осуществлена в соответствии с действующими законодательными нормами.
Но не менее пристальное внимание стоит уделить также вопросу аннулирования права на данный статус. Так как в таком случае будет утрачено право на получение достаточно большого количества самых разных льгот.
Законодательство России не содержит четкого и однозначного определения понятия «многодетная семья». Во многих семьях существует масса практических вопросов по этому поводу, таких как: Кого считать многодетной? Является ли многодеткой семья, в которой имеется трое детей? До какого возраста детей семья считается многодетной? Считаются ли при этом дети, принятые в семью? Обязательно ли для получения статуса многодетной семьи она должна быть полной? И еще много разных частных случаев по вопросам многодетного семейства.
В Семейном Кодексе отсутствует ответ на вопрос, кого можно назвать многодетной семьей, но есть Указ Президента РФ №432, который называется «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году. В нем закреплено, что каждый регион нашей страны самостоятельно принимает решение о присвоении статуса многодетным семьям. Это означает, что большинство частных вопросов, связанных с многодетством отданы на откуп региональному законодательству. Поэтому положение семей и их льготы напрямую зависят от места их проживания.
Сколько детей в многодетной семье?
Например, в центре России очень низкая рождаемость, и чтобы ее стимулировать, региональные власти обязаны принимать меры по поддержке многодетных. Исторически так сложилось, что на юге и востоке страны наоборот, семьи почти всегда имеют много детей, соответственно планка о присвоении статуса многодеток там будет завышена. С одной стороны, демографическая ситуация, а с другой, финансовая возможность того или иного региона страны и обуславливают уровень оказания социальной поддержки многодетным семьям, там проживающим.
Вот потому у нас сложилась такая ситуация, когда есть регионы, где уже трое детей в семье позволяет иметь им соответствующий многодетный статус, а есть регионы, где многодетными считаются только те семьи, в которых детей больше четырех, а то и более пяти.
Так, в Марий Эл статус многодетной семьи можно оформить при наличии 4-х и более детей, в Красноярском крае детей нужно 5 и более, чтобы обладать статусом многодетных.
Местное законодательство зачастую в этом отношении часто меняется, и поэтому, всегда при уточнении статуса многодетной семьи и объема ее социальных льгот и гарантий следует узнавать детали в департаментах социальной защиты населения того или иного региона.
До какого возраста семья считается многодетной?
Следующий частный вопрос о возрасте детей при определении статуса многодетной семьи.
Ровно также, как и вопрос о количестве детишек, вопрос об их возрасте отдан на принятие решения в регионы. Поэтому, в одних регионах статус многодетной семьи будет сохраняться за ней до исполнения старшему ребенку 16-летнего возраста, а в других – до его 18-летия.
Кроме того, есть области, где этот возраст можно продлить путем поступления старшего ребенка в Вуз (на период его обучения) или на то время, пока он находится в армии (срочная служба).
В любом случае, при достижении старшим ребенком верхней границы по возрасту, существующей в этом регионе, семья теряет статус многодетки и выплаты льгот и пособий по многодетству ей прекращаются.
Иными словами, если в семье имеется 3 и более детей, то семья будет считаться многодетной, пока в ней не останется не менее 2 детей, моложе 16 лет.
Приемные дети и многодетная семья.
Еще один частный случай, учитывать ли приемных детей при определении многодетной семьи?
При выдаче льгот по многодетству в составе семьи учитываются следующие дети: родные, дети от предыдущих браков, дети, на которых оформлены документы об усыновлении (удочерении) и приемные в семью дети. Все они должны проживать и быть прописанными по одному адресу данной семьи и в случаях неродных детей, должны быть документы, подтверждающие, что они не получают выплат, связанных с опекой и попечительством.
Статус многодетки при неполной семье.
Другой частный случай, обязательно ли при присвоении многодетной семьи она должны быть полной?
В принятом законодательстве никаких ограничений в части матери одиночки либо одинокого отца при признании семьи многодетной не имеется. То есть для присвоения статуса «многодетная семья» не требуется наличие обоих родителей и не имеет значения, кто воспитывает детей: двое родителей, одна мама или одни папа. Главное, чтобы в такой семье количество детей давало право на соответствующие льготы по многодетству, принятые в данной области, крае, республике.
Льготы многодетным семьям.
Рассмотрим самый интересный для практической пользы вопрос, а какие льготы и выплаты положены многодетным?
В нашей статье за 21 марта 2017 года «Декретные выплаты за третьего ребенка» мы уже разъясняли, какие льготы и пособия многодетным семьям полагаются в 2017 году. К сказанному, добавим, что в каждом субъекте Российской Федерации льготы, пособия и выплаты многодетным количественно отличаются, их набор может быть расширен или наоборот урезан, суммы выплат тоже не везде одинаковы.
В большинстве регионов приняты следующие льготы многодетным:
Объемы льгот и выплат в каждом конкретном регионе следует уточнять путем обращения в департамент социальной защиты населения.
В последнее время в нашей стране большой общественный резонанс вызвала инициатива возродить налог на бездетные и малодетные семьи. По мнению авторов законопроекта, такие меры позволят изыскать дополнительные финансовые средства для сохранения и умножения численности трудоспособного населения, предотвратить демографический кризис и поддержать многодетные семьи. Вопрос спорный и многие считают, что его принятие обострит противостояние одной части населения (не имеющих детей или имеющих их в недостаточном количестве) к другой – многодетной ее части. Вот почему подобная законодательная инициатива порождает еще более ожесточенные дискуссии среди простых людей, ученых, чиновников и политиков.
Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2019 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий не только федеральным законодательством, но и региональным.
Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:
- возраста каждого ребенка;
- региона проживания;
- статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).
При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории. Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке). Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.
Федеральное и региональное законодательство
Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:
- категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
- необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.
Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.
Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.
Как правильно определить многодетную семью?
Какие семьи считаются многодетными в России в 2019 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.
Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.
Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.
Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.
В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:
- если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
- после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
- при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
- для находящихся ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.
Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.
При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку учета количества и возраста детей.
Для многих граждан получение пособия представляет существенную прибавку к бюджету. Правительством РФ предусмотрены социальные программы для различных прослоек населения. Условия и суммы регулируются как федеральным, так и региональным законодательством. Одним из критериев начисления субсидий является численный состав «ячейки общества». Многодетная семья - это сколько детей, и по достижению отпрысками какого возраста возможно использование этой привилегии, читайте далее.
Получение семьей статуса «многодетная» дает массу преимуществ. Перечень предоставляемых государством услуг закреплен на федеральном и может быть откорректирован на региональном уровне. С юридической точки зрения определение «многодетная семья» прописано размыто. Последний раз оно редактировалось еще в далеком 1992 г. Получить более конкретную формулировку можно на основе анализа законодательной базы субъектов России.
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. №431
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Многодетной является семья, в которой воспитывается от 3 и более детей, включая усыновленных.
Раньше, если возможности регионального финансирования была ограничены, классическая планка в 3 ребенка поднималась выше. Льготы полагались семьям, в которых было от 4 и более детей, как, например, в следующих регионах:
- Сахалинская область;
- республики Тыва и Марий Эл;
- Владимирская область.
Существовал и более высокий минимальный порог. Семьям, в составе которых от 5 и более детей, были доступны социальные льготы в Читинской области и Ингушетии. В ряде субъектов РФ помимо критерия многодетности учитывался и уровень дохода.
При присваивании статуса МС принимаются во внимание все дети от предыдущих браков при условии, что они воспитываются вместе с остальными.
Видео - Какие семьи считаются многодетными
Региональные особенности
Каждый регион имеет право сам устанавливать критерий многодетности. Если количественный показатель идентичен на территории всей страны, то возрастной колеблется от 16 до 23 лет. Для получения достоверных сведений следует обратиться к работникам местных государственных учреждений.
Верхняя планка детского возраста, по достижению которой семья лишается привилегированного статуса, варьируется в зависимости от нормативной базы административной единицы. В 82 регионах этот возраст составляет 18 лет.
В некоторых субъектах РФ рассчитывать на пособие при наличии детей старше 18 лет можно в следующих ситуациях:
- дети состоят на стационарном обучении и проживают вместе с матерью и отцом;
- у студентов отсутствует возможность финансово поддерживать родителей.
При соответствии перечисленным условиям многодетные семьи могут рассчитывать на государственную денежную компенсацию до достижения ребенком 23 лет.
Некоторые региональные особенности по возрастному критерию:
- в Камчатском крае - до достижения первым ребенком 21 года, при условии, что он имеет инвалидность, живет вместе с родителями и учится на территории региона;
- в Липецкой области - до 24 лет при условии, что старший ребенок проходит обучение в колледже или вузе. Для призывников - до 21 года;
- в Москве - по достижению младшим ребенком 16 лет, если он учится - до 18 лет;
- в Чеченской Республике и Ростовской области - до 16-летия старшего ребенка, если он студент - до 18 лет.
В некоторых административных единицах зафиксированы и другие условия получения социальных благ. Например, в 15 субъектах РФ семья должна большую часть времени проживать на территории региона. А в 13 регионах статус МС присваивается лишь при наличии у обоих родителей российского гражданства.
Отказ в получении статуса
К сожалению, встречаются случаи отказа со стороны государства в предоставлении статуса «многодетная семья». В основном это касается следующих категорий детей:
- родители которых были лишены родительских прав;
- отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- находящихся на государственном обеспечении;
- признанных досрочно полностью дееспособными;
- состоящими под опекой.
В остальных случаях каждая МС должна получать льготные выплаты.
Оформление удостоверения МС в МФЦ
Чтобы семья имела возможность пользоваться социальными пособиями для МС, недостаточно подходить под прописанные государством критерии. С правовой точки зрения статус МС подтверждается лишь удостоверением.
Получить документ можно в органе социальной защиты по месту пребывания. Однако учитывая забюрократизированность подобных инстанций, популярность набирают многофункциональные центры - МФЦ, расположенные во многих крупных городах РФ. Процедура оформления является бесплатной.
Перед записью на прием следует подготовить солидный пакет документов:
- свидетельства о рождении всех детей;
- фотографию заявителя 30 на 40 см;
- паспорта родителей (усыновителей) и детей, достигнувших 14- летия;
- для студентов - документ, удостоверяющий очную форму обучения.
Если родители состоят в разводе, удостоверение получает родитель, с которым проживают дети. К документам необходимо приложить копии.
Если были изменения в «родительском составе», необходимы ксерокопии следующих бумаг:
- свидетельство об установлении отцовства;
- акт об установлении попечительства;
- договор о передаче детей на воспитание в приемную семью;
- решения суда об усыновлении.
При подаче документов специалист выдает аппликанту заявление. Если есть необходимость, можно запросить актуальный пример заполнения. Перечисленные документы помогут в заполнении этого бланка.
В течение 15 рабочих дней, при условии соответствия заявителя всем предписанным нормам, будет изготовлено удостоверение.
Льготные пособия для МС
Таблица 1. Бонусы для многодетных семей
| Категория | Описание |
|---|---|
| Жилищно-коммунальные услуги | Льготную начинку определяют региональные чиновники. Преимущественно, скидка составляет 30%. В ряде субъектов РФ помимо статуса МС учитывается критерий обеспеченности или планка в 3 ребенка, подымается, например, до 5. Если в семье 10 и более несовершеннолетних детей, нижний предел льгот повышается до 50%. Финансовые послабления возможны в следующих сферах: Если семья проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, предусмотрена денежная компенсация затрат на жидкое или твердое топливо. |
| Медицинская помощь и детские садики | Бесплатно для детей предоставляются следующие услуги: Помимо этого - 50% скидка на проезд к месту санаторного лечения. |
| Общественный транспорт | Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Последнее возможно в территориальных рамках региона проживания. |
| Денежные пособия | Основные направления возмещений: Размер материальной компенсации зависит от уровня дохода семьи. |
| Жилье и земельные участки | Рассчитывать на жилплощадь и денежную помощь на покупку могут семьи, в которых ежемесячный доход на одного члена не превышает прожиточного минимума. В каждом регионе предусмотрен индивидуальный % материальной компенсации. |
Помимо этого государство представляет следующие виды социальной помощи:
- бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях;
- 1 раз в месяц безвозмездное посещение музеев и выставок;
- предоставление школьной и спортивной формы;
- первоочередное выделение садово-огородных участков;
- льготное кредитование на покупку материалов при строительстве жилья.
Также предусмотрены «бонусы» в виде гибкого трудового графика для многодетных родителей и обеспечение продуктовой корзиной.
«Разношерстность» требований к получению статуса многодетной семьи и отсутствие документа единого образца среди субъектов РФ порой создает определенные трудности. Например, удостоверение многодетной семьи, полученное в одном регионе, при переезде в другой может оказаться недействительным. Чтобы воспользоваться правом на льготы, придется заново подтверждать статус МС. И все же, предоставляемые государством преференции оказывают существенную помощь многодетным семьям.